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对自治区政协十一届五次会议第0055号提案的答复
  • 发布时间:2017/7/18 9:35:00
  • 发布者:马超&马超
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文件题目 对自治区政协十一届五次会议第0055号提案的答复
文件编号 内农牧提字﹝2017﹞9号
办理类型 B
承办人 徐大伟
联系电话 0471—6652085
答复内容  

民建:

贵单位提出的《关于加快推进自治区农牧业机械化供给侧结构性改革的提案》已收悉,现答复如下:

一、关于开展我区新一轮农牧业机械化发展区划课题研究1982年,我区根据《19781985年全国科学技术发展规划纲要(草案)》提出的重点科学技术研究项目,编制印发了《内蒙古农牧林业机械化综合区划》,虽历经30多年,上述区划仍然是我区农机化发展重要基础性资料。随着我国经济的快速发展,特别是整个经济进入新常态形势下,农机化发展面临许多新情况,有必要在新的基础起点上重新设计规划全区农牧业机械化发展,制订新的区域规划。我厅将组织前期调研论证,开展课题研究,联系相关部门,适时启动全区农机化区划制订工作。

二、关于对已出台执行的涉及农牧业机械化的各级各类法律、法规、条例、细则及政策,进行一次全面梳理2004年全国人大常委会颁布《中华人民共和国农业机械化促进法》,贯彻农机大法2007年我区出台了《内蒙古自治区农牧业机械化促进条例》,目前国家、自治区直接涉及农机化发展的法律及地方性法规仅此两项,其中我区《促进条例》中不适宜当前农机化发展的管理规定,我厅已提出修订意见,提交法制管理部门。农机培训、监理、鉴定、营销、维修等方面的管理细则,均根据国家、自治区有关政策规定进行了修订、清理。现行农机购置补贴政策已实施14年,期间根据农牧民、基层管理部门、生产经销企业合理建议,不断健全完善,满足实际需要。我们将紧跟形势发展,持续强化农机化法规政策体系建设,推进农机化事业持续健康发展。

三、关于突破农机补贴壁垒和农机标准化建设。2004年,国家出台农机购置补贴政策,对经过国家农机鉴定机构或省级农机鉴定机构进行农机推广鉴定的产品予以购置补贴。多年来,农机推广鉴定作为补贴产品的“准入门槛”,发挥了质量管理“关口卫士”的作用;但同时也限制了一些暂时无法获取推广鉴定证书的先进产品进入补贴序列,一定程度上不利于企业和产品创新。近年来,国家农业部及各省级农机管理部门不断探索农机购置补贴市场化的路子,2016年起,农业部启动农机新产品补贴试点,对无法通过农机产品推广鉴定但先进适用的农机产品试行补贴,我区已申报全国第二批试点省份,通过试点试验,确立更加适应市场经济规律、助推农机产品和技术创新的政策措施。

农机标准化建设方面,2013年我区组建了内蒙古农牧业机械标准化技术委员会,标委会与自治区质量技术监督部门积极配合,已制订发布农机技术、服务等省级标准9项。按照国家、自治区培育新主体、推进农牧业规模化生产经营的主导方向,下一步我区农机化标准制订主要突出培育新动能、提升新技术,在专业化生产、机械化作业、社会化服务等标准化方面多做文章。

四、关于因地制宜地推进农牧业机械化供给侧结构性改革。服务于国家、自治区农牧业供给侧改革需要,我区农机化推进战略,主要是通过发展壮大以农机专业合作社为主的新型农牧业生产经营主体,培育农牧业生产新动能;通过政策引导、实现农机装备大型化、农机作业全程化、农机技术体系专业化,推进农机化事业提档升级。农机与农艺及畜牧业养殖技术融合、农机服务产业化发展、相关政策项目整合带动等都是题中之意,通过采取配套组合措施,整合多种资源、调动多方力量、形成多元合力,壮大农机化事业,成为农牧业供给侧力量的强力支撑。

感谢对农机化事业的关心和支持!

 

 

 内蒙古自治区农牧业厅

     2017年4月14日

 

 

 

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