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对自治区政协十一届五次会议第0165号提案的答复
  • 发布时间:2017/7/18 9:35:00
  • 发布者:马超&马超
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文件题目 对自治区政协十一届五次会议第0165号提案的答复
文件编号 内农牧提字﹝2017﹞17号
办理类型 B
承办人 特日格乐
联系电话 0471-6652038
答复内容  

其其格委员:

您提出的《关于将东乌草甸草原及隐域性草原划为国家和自治区生态保护规划的提案》已收悉,感谢您对我区草原生态保护建设工作的关心和支持,现就您提出的建议答复如下:

乌珠穆沁草原是闻名中国乃至世界的草原。有着丰富的物种多样性和生态多样性,乌珠穆沁草原不仅发挥着我国方重要的生态屏障的作用,更是促进草原地区经济发展、维护边疆稳定、弘扬优秀草原文化的重要阵地。近年来,随着工业和城镇化的迅速发展,乌珠穆沁草原的生态遭到一定程度的破坏,引起了社会各界的广泛关注。2013年习近平总书记在我区视察时,明确提出了“守望相助”、“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的时代要求。将建设生态文明提升到“关系人民福祉、关乎民族未来”的高度。国家和自治区非常重视我区草原的保护与建设工作,尤其是呼伦贝尔、锡林郭勒等主要天然草原的保护与治理,采取了多种有效措施。

一,2014年我厅组织编制《内蒙古草原保护与建设规划纲要》,经自治区人民政府同意于2014317日正式印发。根据我区草原的区域性特点、存在的主要问题和保护建设利用的需要,将我区草原分为合理利用区、保护恢复区、牧草产业重点开发区等三大区域,明确不同区域的功能定位和主攻方向,结合草原保护建设利用重点工程,采取分区治理的措施,促进区域惊异协调发展,逐步形成各具特色的区域发展格局。草原合理利用区主要以草甸草原为主,包括东乌珠穆沁旗(含乌拉盖管理区),这部分草原主要以保护为主,突出保护优先,寓利用与保护之中,一是制定草畜适宜载畜量,严格执行草畜平衡制度、划区轮牧制度、春季休牧制度;二是培育打草场,实行“三年一休”或“两年一休”轮刈轮割制度;三是对退化沙化草原采取封育、切根、补播等多种改良措施,加快退化沙化草地的治理与恢复;对地表水地下水资源相对较好的退化沙化地区,开展人工草地,采取小绿洲开发大生态的保护法,以点带面,治理退化沙化草原。逐步恢复草原生态系统的良性循环,实现草原可持续利用,建立我国东北地区重要生态屏障和有机畜产品生产基地。

二、2016国家年启动新一轮草原补奖政策以来,为进一步加强草原重要生态功能区的保护,自治区结合一期草原补奖政策的经验做法,在政策制定中,建立草原重要生态功能保护区补偿试点。锡林郭勒盟共划定面积200.48万亩,试点区域实施五年禁牧保护,其中将东乌珠穆沁旗乌拉盖湿地自治区级自然保护区核心区73.78万亩纳入补偿试点,按照每亩每年补助30元标准,每年投入资金2213.4万元,其中中央补奖资金1985万元、盟级配套资金228.4万元。

三、20169月,中国政府网发布《国务院关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》(国函〔2016161号),原则同意国家发展改革委会同有关部门提出的新增纳入国家重点生态功能区的县(市、区、旗)名单。其中,内蒙古锡林郭勒盟东乌旗、西乌旗名列其中。根据国务院要求,纳入国家重点生态功能区后,各旗县在获得相关财政、投资等政策支持的同时,必须严格执行产业准入负面清单制度。此外,按照相关规定,纳入国家重点生态功能区的各旗县要强化生态保护和修复,合理调控工业化城镇化开发内容和边界,保持并提高生态产品供给能力。

下一步,我们按照国家和自治区草原保护与建设规划总体要求,进一步加大乌珠穆沁草原的保护和建设,加强草原执法监督能力,严厉打击破坏草原的违法行为,切实有效地保护好这片草原草原。

 

 

内蒙古自治区农牧业厅

2017412

 

 

 

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