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对自治区政协十一届五次会议第0197号提案的答复
  • 发布时间:2017/7/18 9:35:00
  • 发布者:马超&马超
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文件题目 对自治区政协十一届五次会议第0197号提案的答复
文件编号 内农牧提字【2017】20号
办理类型 A
承办人 苏 敏
联系电话 0471-6652274
答复内容

高琦委员:

您提出的《关于强化精准度,提高扶贫攻坚成效的提案》已收悉,现答复如下:

一、关于帮扶措施落实难问题中涉及的产业发展问题

自治区政府已于2016914日,审定印发了《内蒙古“十三五”产业扶贫规划》,规划确定七大扶贫产业,各贫困旗县根据资源禀赋、产业现状、环境容量、新型主体带动能力等因地制宜发展特色产业。“规划”明确在产业发展过程中要培育壮大贫困地区农牧民合作社、龙头企业、种养殖大户等新型经营主体,支持新型经营主体通过土地托管、牲畜托养、吸收农牧民土地经营权入股等途径,带动贫困户增收,与贫困户建立稳定的利益联结机制。要求各贫困旗县也要结合实际制定到村入户的产业扶贫规划,合理确定发展特色产业,发挥新型经营主体的带动作用,以解决产业发展措施落实难、贫困人口自我发展能力弱的问题。

二、项目资金落实难的问题

国务院和自治区政府相继出台了《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于贫困旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金试点工作的实施意见》。《农业部等九部门印发的贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见的通知》中也明确提出,各级各类涉农专项资金可以向贫困地区特色产业倾斜的,要加大倾斜力度。财政专项扶贫资金应进一步加大对产业精准扶贫的支持力度。落实好贫困地区公益性建设项目县级配套资金和西部连片特困地区地级市级配套资金免除制度。创新金融扶持机制。大力发展扶贫小额信贷,为建档立卡贫困户提供“五万元以下、三年以内、免担保免抵押、合理利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险补偿金”的小额信贷等其他金融政策及措施。加大保险支持力度。根据贫困地区特色产业发展需要,积极发展特色产品保险,探索开展价格保险试点等。今年,自治区政府设立内蒙古自治区农牧业产业扶贫发展基金,自治区政府出资20亿元,吸引金融资本和社会资本80亿元,基金规模达到100亿元,主要以股权的形式投入到农牧业企业和相关产业。据农牧业厅统计,近年来中央农牧业基本建设资金60%以上投向贫困旗县。

三、农牧业科技推广方面

农牧业厅每年组织万名科技人员下基层活动,建立了以“专家定点联系到乡苏木、农牧业技术推广人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,开展了新型职业农牧民培训工作。推进了农牧业生产方式的转变,促进了农牧业结构调整。今后农牧业厅仍将继续做好农牧业科技推广工作,切实提高农牧民的素质。

感谢您关注农牧业产业扶贫工作。

 

 

 

                        内蒙古自治区农牧业厅

                            2017327

 

 

 

 

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