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对自治区政协十一届五次会议第0325号提案的答复
  • 发布时间:2017/7/18 9:35:00
  • 发布者:马超&马超
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文件题目 对自治区政协十一届五次会议第0325号提案的答复
文件编号 内农牧提字﹝2017﹞32号
办理类型 A
承办人 郜翻身
联系电话 0471-6652224
答复内容  

中国国民党革命委员会内蒙古自治区委员会:

贵单位提出的《关于改进耕地质量,保障粮食生产安全,促进农业可持续发展的提案》已收悉,现答复如下:

一、建议中的第一条和第二条,目前国土部门对耕地资源的保护已有相关的政策措施,如农用土地确权登记、占补平衡等,其他部门也有耕地质量保护与建设的专项资金,旗县区政府应统筹整合项目资源,有针对性的开展耕地质量建设,并通过各种媒体,广泛宣传耕地资源保护的必要性和紧迫性,提高农民对耕地资源保护的认知度。

二、建议中的第三条、第四条、第五条,在改进耕地质量,提升地力水平方面,我区先后实施了测土配方施肥、旱作农业技术推广、东北黑土地保护试点、耕地轮作制度试点、秸秆综合利用和全程社会化服务、耕地质量保护与提升等项目。为了推进耕地质量保护和建设工作,全面提升农业综合生产能力,农牧业厅印发了《内蒙古自治区耕地质量保护与提升规划(2016-2020年)》(内农牧种植〔2016418号)。目标是通过实施耕地质量保护与提升项目,使全区耕地质量监测预警和信息化服务能力显著提高,实施区域耕地质量状况得到明显改善,耕地土壤的水土流失、风蚀沙化、次生盐渍化、养分失衡、耕层变浅、白色污染等问题得到有效遏制,粮食综合生产能力稳步提升,农民收入水平持续增加,生态环境不断改善,对农业可持续发展的支撑能力明显提高。

2017年,农牧业厅启动实施了“全区耕地质量建设年活动”,在我区的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,以问题为导向开展耕地质量建设工作,在10个盟市(除乌海市和阿拉善盟)建设耕地质量保护与提升综合示范区100万亩以上,其中呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市各建设15万亩以上,乌兰察布市和巴彦淖尔市各建设10万亩以上,锡盟、呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市各建设5万亩以上。建设国家级和自治区级耕地质量监测点100个,每个示范区建设“耕地质量保护区+耕地质量提升区+耕地质量监测区”三个区,将耕地质量保护与提升示范区建设成为领导干部抓农业生产的指挥田、农业供给侧改革的示范田、科技干部用科技的展示田和农民群众要收入的增收田。通过集成应用秸秆还田、增施有机肥、深耕深松、精准配肥施肥、水肥一体化、盐碱地改良、轮作免耕、残膜残带回收等耕地质量保护与提升综合配套技术,项目区实现耕地地力提高0.5个等级的目标。

目前松山区正在承担国家发展与改革计划委员的“东北黑土地保护试点项目”。耕地质量动态监测方面,在不同区域、不同土壤类型上建设了10个耕地质量长期定位监测点,松山区农牧业局有土肥化验室,已具备开展耕地质量动态监测的条件,可及时掌握耕地质量的动态变化,为耕地质量建设和耕地资源合理利用提供科学依据。用地养地方面,一是围绕“三改一排”措施开展坡耕地综合治理,即对3度以下的耕地,改顺坡种植为机械起垄等高横向种植;对3-6度的坡耕地,改长坡种植为短坡种植,等高修筑地埂,结合地埂种植生物篱带;对6度以上的坡耕地,改自然漫流为筑沟导流,等高修U型沟,纵向修排水沟。低洼易涝区修建条田化排水、截水排涝设施。根据地形布局修建机耕道。对于侵蚀沟采取沟头防护、削坡、护沟林等综合措施。二是围绕“三建一还”开展土壤耕层建设,即在城郊肥源集中区和规模化畜禽养殖场周边建有机肥工厂、在畜禽养殖集中区建设有机肥生产车间、在农村秸秆丰富和畜禽分散养殖区建设小型有机肥堆沤池(场),支持农民增施有机肥、配备有机肥抛洒设备。因地制宜开展秸秆粉碎深翻还田、秸秆免耕覆盖还田。开展深松耕培土保肥、粮草(饲)轮作、粮豆轮作套作和大豆接种根瘤菌,推广测土配方施肥技术和高效缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等新型肥料。三是建设了1个智能化配肥站,可为10万亩耕地开展精准施肥服务。四是建设水肥一体化面积2000亩,有效提高土、肥、水资源的利用效率。松山区通过实施黑土地保护试点项目,总结探索可复制、能落地的黑土地保护利用的工作模式和技术模式,为当地更大范围的开展地耕地质量建设提供科学依据。

 

 

内蒙古自治区农牧业厅   

2017415   

 

 

 

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