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对自治区政协第十一届四次会议第0554号提案的答复
  • 发布时间:2016/12/27 9:18:00
  • 发布者:李志峰&李志峰
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文件题目 对自治区政协第十一届四次会议第0554号提案的答复
文件编号 内农牧提字﹝2016﹞66号
办理类型 B
承办人 吴应蔚
联系电话 (0471)6652282
答复内容  

张润锁委员:

您提出的“关于建议内蒙政府大力扶持发展羊绒产业发展的提案”收悉。我们经过认真研究,现答复如下:

羊绒产业是我区的民族产业,也曾经是最具国际竞争力的产业之一。由于近年来受国际市场影响和国内绒纺产业迅速崛起的冲击,我区羊绒产业面临极大的挑战。为此我厅多次对我区内外羊绒产业进行研究,并上报自治区政府。面对这种现状,自治区党委政府高度重视、相关部门积极配合,出台了一系列政策和措施。

1、出台了《关于扶持羊绒产业发展的实施方案》、《关于振兴羊绒产业发展的意见》,从政策层面扶持羊绒产业健康发展。

2、启动了羊绒临时收储政策。2009-2015年,自治区政府7年累计投入羊绒收储贴息资金1.4亿元,带动银行放贷88.9亿元,收购羊绒4.4万吨,一定程度上遏制了羊绒价格剧烈波动。

3、启动了羊绒产业振兴计划。累计投入2.6亿元,从资金上扶持羊绒产业发展。

4、积极推进绒山羊保种提质工程。自治区从2013年开始每年安排资金用于绒山羊保种工程。针对内蒙古白绒山羊品种,在鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟3个盟市8个旗县实施区域保护,确定21各保种场、人工授精站点和绒山羊生产性能测定四个方面采取补贴。

建议中提到要建设绿色羊绒产业园区。我们在2014年自治区政府出台的74号文件(《内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见》)中明确指出“要加快园区建设,提升羊绒产业集中度。以现有的鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、包头市、呼和浩特市和赤峰市羊绒加工企业布局为基础,合理规划和引导企业向重点园区集聚。建立以赤峰市为中心,辐射锡林郭勒盟、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市的东部区羊绒产业聚集区。力争建成5个国内领先的、富含文化品位的羊绒制品加工、展示和旅游观光综合产业园区。鼓励和引导园区内企业通过建立战略联盟加强合作,对资源进行有效整合,对市场进行细分与共享,实现联合发展。重点羊绒产业园区要为入园企业提供水、电、气、路、通信、污水处理等完善的基础设施。支持羊绒产业园区按照《内蒙古自治区人民政府关于发挥电力优势促进工业经济持续健康发展的意见》(内政发[20137号)要求,建设相匹配的热电联产动力车间,集中向园区企业供热、供电、供气。”

目前我区已先后建设了以精深加工为主的鄂尔多斯现代化产业园区、以无毛绒生产及羊绒衫加工为主的巴彦淖尔开发区和赤峰红山纺织产业园,3个园区已具备2万吨原绒和生产羊绒衫1800万件的加工能力,提高了产业集中度,促进羊绒产业结构调整和优化升级,保障羊绒产业链的健康运行和地区经济的稳定发展。

通过羊绒收储政策和实施“建基地、控原绒、育园区、树龙头、打品牌”等措施,帮助羊绒企业走出困境,我区羊绒产业逐步开始向好的方向发展。

但在土地、税收、电力、金融等方面只是笼统的说原则上要给优惠政策,没有制定实施细则,不具有可操作性,因此这些优惠政策还没有真正得到落实。这就需要自治区相关部门和相关盟市在贯彻落实好现有政策的同时再制定出具体的实施办法来扶持羊绒产业的发展。

 

 

  内蒙古自治区农牧业厅

                            201681

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