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对政协内蒙古自治区第十一届委员会第四次会议提案第0097号的答复
  • 发布时间:2016/12/21 11:11:00
  • 发布者:李志峰&李志峰
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文件题目 对政协内蒙古自治区第十一届委员会第四次会议提案第0097号的答复
文件编号 内农牧提字〔2016〕14号
办理类型 B
承办人 蒙志刚
联系电话 0471-6652285
答复内容  

民建:

《关于农产品供应链食品安全的提案》已收悉,现将我区目前相关的工作答复如下:

农畜产品质量安全作为食品安全的源头,关系人民群众身体健康和消费安全,是全社会共同关注期待的重要民生工程、民心工程。全区各级农牧业部门围绕千方百计提升农畜产品质量安全水平这个目标,守住努力确保不发生重大农畜产品质量安全事件这个底线,坚持“产、管”并举,健全制度机制,不断提高我区农畜产品质量安全水平。

一、 坚持问题导向、多措并举,强化突出问题治理

对危害农产品质量安全的突出问题,继续保持高压态势,坚持露头就打,坚决遏制区域性、行业性的突出问题。重点抓住农兽药隐性添加、高毒限用农药违规使用、抗生素滥用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石绿等有毒有害物资及制售假劣农资等违法违规行为。发挥好监管、检测、综合执法这三支队伍的作用,重点在“防、控、查、检、打”这五个字上下功夫。“防”主要是加强风险隐患排查,找准问题所在和薄弱环节,防患于未然。“控”主要是抓好源头控制,强化投入品监管。“查”主要是加大巡查检查力度,督促生产经营者落实主体责任。“检”主要是强化检验检测,为执法监管提供技术支撑。“打”主要是强化执法监管,加强行刑衔接,严惩违法违规行为。

二、坚持生产入手、源头控制,提升标准化生产水平

推行标准化生产是解决农畜产品质量安全问题的治本之策,也是贯彻“产出来”要求的有效抓手。以自治区实施标准化三年行动计划为契机,鼓励各地制定保障农畜产品质量安全的生产技术规范和操作规程,将标准集成转化为农牧民看得懂、用得了的简明操作手册、生产日历和明白纸。加大标准宣传培训和技术指导,推动规模以上生产经营主体落实生产记录、休药期制度。积极创建绿色食品原料标准化基地,稳步发展“三品一标”农畜产品,充分发挥“三品一标”的品牌优势、制度优势、体系优势,引导鼓励各地出台“三品一标”认证和标准制修定扶持奖励政策。从源头上提升农畜产品质量水平。

三、坚持预防为主、风险防控,提升监测预警和应急处置能力

进一步加大检验检测力度,指导农畜产品质量安全监管工作有针对性开展,今年自治区本级将进一步扩大抽检频次、范围。结合我区产业特点,有针对性地开展风险评估,深入排查各类风险因子的种类、范围和危害程度,锁定风险隐患,制定相应的管控技术路线,努力做到突出问题早发现、早控制、早处理。进一步细化、完善应急预案,建立健全上下协调、横向合作、跨区联动的应急机制,加强应急培训、演练,提升应急处置能力。

四、坚持全程监管,健全机制,加强协调配合

党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议,明确提出实施食品安全战略,构建从农田到餐桌农产品质量安全全过程监管体系。习总书记强调,要加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度。我们将进一步加强部门间的协调配合,特别是农资假打工作,按照职责分工要积极发挥公安、工商、质监、商务、食药等部门的作用,形成监管合力,从源头上保障农畜产品质量安全。创新监管模式,完善监管追溯信息平台建设,扩大追溯管理覆盖范围,引导鼓励农牧民专业合作社、龙头企业和主要获证农畜产品、农资产品纳入平台管理。在农产品市场准入、产地证明管理等方面,加强与食品药品监管部门的有效衔接,建立起有效的倒逼机制,强化生产经营主体责任落实,通过开展产地证明管理,实现“两头堵”,一头由农牧业部门抓好产地安全生产管控,把好源头关,一头由食药部门加强入市环节的监管,把好市场准入关,一起谋划全程监管措施,推进无缝衔接,形成“一盘棋”工作格局。

感谢您对自治区农牧业工作的支持,也希望您持续关注农畜产品质量安全的发展。

 

 

 

 

内蒙古自治区农牧业厅

2016726

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