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农牧业厅信息中心工作情况汇报
  • 发布时间:2010/6/11 11:11:39
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    一、信息中心基本情况

    我厅信息中心是2000年4月经自治区编委批准成立的,当初单位的名称是内蒙古农业信息中心,差额事业单位,下设办公室、信息科2个科室,编制10人,设正副主任各1人,科级职数3人。2005年,事业单位机构改革后,信息中心被确定为财政全额拨款事业单位,人员编制没有增减,名称由“内蒙古农业信息中心”改为“内蒙古农牧业厅信息中心”,主要职能是:拟定全区农牧业信息化和农牧业电子政务建设规划及实施方案并组织实施;负责自治区农牧业信息网络主干平台的建设、运行与维护;负责全区农牧业信息的开发整合、业务培训及信息服务。现有正式工作人员10名,其中正副主任各1人,办公室3人,信息科5人(机关党委借调1名,实有4名)。平均年龄为36.6岁。大学本科学历以上人数占80%,其中博士研究生学历(学位)1人,硕士研究生学历(学位)2人,大学本科学历5人,大专学历2人。中心有专业技术人员8人,具有副高级以上职的称占50%,其中,正高级职称2人,副高级职称2人,中级职称3人,占37.5%,初级职称1人,占12.5%。

    经费情况:自2006年至2008年,每年专项经费20万元,2009年以后,每年专项经费增加到25万元。

    二、近年来的主要工作

    (一)内蒙古农牧业信息网建设情况

    内蒙古农牧业信息网(www.nmagri.gov.cn)于2001年1月建成开通,后经四次升级改版,引进了先进的网站后台内容管理系统,加强、完善了网站的信息发布、网上办事和互动交流三大功能,优化了网站栏目架构,丰富了网上内容,开设了政务、办事、资讯、服务四个区30余个栏目,28个数据库系统,8个嵌入应用子系统。目前,内蒙古农牧业信息网达到了当今网站建设的先进水平,已经建设成为由自治区、盟市、旗县三级网站群管理系统支持的自治区农牧业门户网站,每天可采集发布全国上百个农畜产品批发市场和农畜产品价格行情数据,平均每天发布各类农牧业信息3000余条。每年共发布信息1.8万余条。网站日访问量约2万人(次),累计访问量已达2400多万人(次),已成为我厅开发整合农牧业信息资源,发布农牧业信息,开展电子政务的重要平台。

    近年来,内蒙古农牧业信息网在农业部及自治区网站测评中均名列前茅。在2008年全国省(市区)农业网站绩效测评中排名第七。在自治区信息办、自治区人民政府办公厅组织的2007-2008年度各盟市和自治区各部门政务门户网站绩效评估中,内蒙古农牧业信息网在具有面向社会行政办事服务职能的49个委、办、厅、局中排名第一。2008年农牧业厅被自治区人民政府评为全区信息化工作先进集体。2009年获自治区网站绩效评选优秀单位奖,排名第二。

    我们在加强“内蒙古农牧业信息网”建设的同时,进一步做好各盟市农牧业信息网和行业网站等子网建设,依托GCMS网站群系统,建成了内蒙古农牧业厅信息中网站、内蒙古产业化信息网、内蒙古农业技术推广网和内蒙古农畜产品质量安全中心网站、呼和浩特市农牧业信息网、乌兰察布农牧业信息网等十余个子网。丰富了网站群系统,实现信息同步发布、全站共享功能,提升了信息采集和使用效率。

    (二)农牧业数据库建设情况

    建成了基于内蒙古农牧业信息网的十余个农牧业信息资源数据库。已在全区农业、畜牧、水产、农垦、农机、农牧业产业化等领域形成上百个比较稳定的信息采集渠道,并建立了信息采集、发布、共享机制。先后开发建设了基于“内蒙古农牧业信息网”的“农牧业动态”、“实用技术”、“政策法规”、“供求信息”、“农牧业专家”、“行政通知”、“农产品价格行情”、“信息员管理”、“农牧民经纪人”、“农村牧区经济合作组织”、“农牧业产业化龙头企业”“农牧业标准”等十余个数据库,并将各类农牧业信息纳入数据库管理。

    (三)全区农牧业信息网络主干平台建设情况

    经过近几年建设特别是2009年“金农工程” 一期项目实施以来,全区农牧业信息网络主干平台已初具规模。建成了面积128平方米的标准化的网络机房,网络设备得到更新。设置了语音通讯区、数据网络区、农业部卫星通信区;配置了专业的温湿控制系统、安全监控系统和大容量UPS电源;组织集成了路由器、核心交换机组;设置了应用服务器组,WEB服务器组、数据库服务器组共11台服务器,合理布置了防火墙、病毒墙、入侵监测、隐患扫描、入侵防御系统、web专用防火墙、网站监护与管理系统、流量控制及上网行为管理系统、网闸、FC光纤同步存储设备等网络安全设备及系统,具备较强的数据通信、数据存储备份、数据核心交换、处理和网络安全保障能力。可保证内蒙古农牧业信息网、农牧业行业网站及应用系统、盟市旗县网站的稳定运行,可提供安全高效的邮件传输、行业数据采集、办公自动化支撑等功能。可为全区农牧业系统及涉农部门网站提供虚拟主机和主机托管等服务。

    (四)农牧业信息发布管理情况

    近年来,我区建立了500多人的全区农牧业信息员队伍,平均每两年组织一次全区农牧业信息员培训。农牧业厅还先后印发了《内蒙古农业信息采集、报送、发布制度》(内农市发[2003]58号)、《内蒙古农牧业信息采集报送发布管理办法》(试行)(内农牧办发[2003]73号)《内蒙古农牧业信息采集、报送、发布管理办法》(内农牧市发[2009]140号)、《关于做好厅发文件在内蒙古农牧业信息网上及时发布工作的通知》(农牧办发[2009]79号)等文件。将信息员队伍建设、信息员培训、考核,信息采集报送内容、标准、任务、发布方式等以制度的形式做出规定,由厅信息中心对厅机关各局处室,厅属各单位和各盟市农牧业局报送信息情况进行季度通报,年度考核和表彰奖励。从2009年起,在信息报送考核方面采取了定量与定性并重,内容与栏目相结合的考核办法,在内容保障方面,重点强调了信息采集报送的全员维护管理。

    (五)农畜产品市场信息分析预测情况

    我中心于2009年4月启动了主要农畜产品的市场分析工作,分别在巴彦淖尔市、呼和浩特市、赤峰市、呼伦贝尔市四个盟市部署信息采集点,采集内容包括玉米、小麦、大豆、牛肉、羊肉、猪肉六个种类农畜产品;农资产品包括国产复合肥、国产氯化钾、国产磷酸二铵、国产尿素、柴油五个产品。信息中心组织专人每月对收集到的市场信息进行分析,形成分析报告,为相关领导和部门提供决策参考。2009年8月,《河套地区小麦产业发展调研报告》,刊发在《农牧业情况》第46期,同时被内蒙古人民政府《每日要情》采用,并上报农业部市场司,受到农业部的关注;2009年10月,《内蒙古玉米产业发展调研报告》,在党委刊发了特刊,同时被农业部市场信息司采用。

  (六)“金农”工程进展情况

    我区“金农”工程一期项目的资金预算为1882万元。中央预算内投资941万元,要求地方按1:1配套,自治区级2007年度配套202万元,2008年配套80万元,旗县按1:1配套332万元,合计配套614万元,经与自治区发改委多次协调沟通,发改委答应其余部分逐步解决。我区“金农”工程于2008年完成初步设计及论证,2009年开始全面实施,建成了自治区级农牧业数据中心和自治区粮食数据中心,建设了71个旗县信息网络平台及282个乡镇农业综合信息服务站,农畜产品监测预警系统、农牧业信息采集系统、农牧业科技信息综合服务系统、农畜产品及生产资料市场监管信息系统和农畜产品批发市场价格信息服务系统等5大应用系统。“金农”工程的实施,使内蒙古农业信息网络体系进一步健全,为全区农牧业电子政务的建设和发展奠定了坚实的基础。

    (七)多样化信息服务情况

    我中心充分利用手机的普及,随身便携的特点,积极探索、创新多样化信息服务的模式,取得了初步成效,受到了农业部的肯定。2008年3月,农牧业厅印发了《内蒙古自治区“农信通”手机短信工作管理办法(试行)》,与中国移动内蒙古公司合作,在全区范围内开展“农信通”手机短信服务。建立了覆盖各盟市农牧业局、农牧业厅相关职能处室、厅属二级单位共30多个单位近百人的“农及通”专家团队。经过四次业务调整,“农信通”业务框架逐渐完善。按照各旗县主导产业科学划分“农信通”栏目,并按照产前、产中、产后信息需求提供服务,增强了所发布的信息针对性、时效性和适用性。通过手机短信及时将各类致富信息、种养技术、市场行情、支农惠农政策传递到千家万户,提高了农牧业信息服务的覆盖面。2009年全区定制“农信通”用户已达85万户,累计发送农牧业信息1.8亿条。

    2009年4月,我们针对原有“农信通”专家团队主要集中在自治区和盟市两级,没能够充分发挥旗县科技推广技术人员作用,信息服务针对性和实用性不强,科技推广服务不到位等问题,在原有“农信通”平台的基础上,将“农信通”工作进一步细化和深化,创建了“农信通”三农指导服务系统,在全区开通了“农信通”三农指导服务热线平台(1255066)。农牧业厅印发了《关于做好“农信通”三农指导服务系统建设工作的通知》(内农牧市发[2009]96号),“农信通三农指导服务系统”是以“农信通”业务为基础的,支撑农牧民生产、经营活动的信息化服务系统,基层广大农技专家通过“农信通”平台,将指导服务信息及时发布到相应的农牧民用户手中,为农牧民生产提供点对点的技术指导与咨询服务。

    2009年,在七个盟市18个旗县63个乡镇开展了“农信通”三农指导服务系统试点工作。广大基层农牧业专家和技术人员可通过该系统向当地农牧民发送各类信息。这项工作,经过去年一年的试点,2010年已经进入了全面实施阶段。农牧业厅印发了《关于全面实施“农信通”三农指导服务系统建设工作的通知》 <内农牧市发[2010]43号 >,要求各地组织好农民手机号登记和专家运用系统向农牧民发送信息工作。从2010年1月1日至4月15日,三农指导服务系统已累计下发短信186万条,收到用户上行咨询短信9333条。目前系统内拥有专家971名,服务用户数75865名,覆盖12个盟市101个县。2009年7月下旬,内蒙古自治区兴安盟科右前旗哈拉黑乡、巴拉格歹乡发生了向日葵霜霉病(叶背有白毛)灾害,专家田向阳第一时间发现此情况,并及时拨打三农服务热线1255066说明情况和处理办法。三农指导服务系统将专家提供的信息编辑成短信(最近,哈拉黑乡、巴拉格歹乡部分向日葵地发生霜霉病(叶背有白毛),每亩发生几株可拔出带回家烧毁。多数病株发生时可用甲霜灵锰锌20克加水60斤,全田防治.把药液喷在有病菌的地方,即把喷头朝向叶背进行喷雾.也可用杜邦克露50克加水80斤喷雾,方法同上.)向系统内的497位用户进行了发送。由于信息发送及时,灾情得以较早的控制,避免了两个乡镇总计5万亩向日葵免遭病毒侵蚀,为农民挽回了近300万元的损失。实践证明,“农信通”三农指导服务系统具有高效、便捷、覆盖面广、针对性强的优势,是对传统农牧业技术推广、农牧业科技服务模式的创新。是解决农牧业信息服务“最后一公里”的问题有效手段。

    (八)科研开发情况

    我中心围绕自治区农牧业生产中存在的问题,以信息技术为手段,以提升传统农牧业为目地,先后承担多项自治区科技项目,开展科研开发。利用信息技术提升农牧业科技水平有了新所突破,其中“基于WEB的内蒙古地区主要农作物病虫害诊断查询系统研究与开发”项目,通过了自治区科技成果鉴定,开发的应用系统可对内蒙古地区的小麦、玉米、大豆、马铃薯、油菜、甜菜6种农作物的病虫害进智能诊断和防治,可明显减少农作物病虫害危害程度和减少农药对农产品的影响,在全区5个盟市建立了6个应用推广示范区,取得了显著经济和社会效益,并获2006年度自治区科技进步二等奖。

    三、加强农牧业信息工作的建议

    (一)增加信息中心的编制、人员,加强能力建设

    将信息中心的编制增加数5-10名,由目前的10名增加到15-20名,充实信息采编发布、计算机网络维护管理、信息分析的专业人员力量。切实加强信息中心农牧业信息化建设工程实施管理能力,应用系统的需求分析能力,电子政务运转支持能力,信息系统安全保障能力,网络信息发布和宣传导向能力等五种能力建设。

    (二)增加信息专项经费

    将专项经费由目前的每年25万元,增加到60万元,主要用于扩大网络带宽,厅系统计算机网络维护运行与安全保障,内蒙古农牧业信息网维护运行及农牧业信息采集,开展多样化信息服务,数据库建设及主要农畜产品分析预测工作。

    (三)加强内蒙古农牧业信息网的建设

    后台升级改造,增强功能,优化栏目,充实内容,扩大队伍,完善制度,责任到处,全员维护。列入各单位部门责任目标。由农牧业厅进行通报考核评价。

    (四)加强厅系统计算机网络安全管理

    加强制度建设,明确机构、职责,加强软硬件建设,确保网络安全。

    (五)尽快全区农牧业系统应急指挥调度系统建设

    实现我厅与各盟市农牧业局的双向高清视频会议。

    (六)充分利用互联网、手机、电视、固定电话等多种媒介,开展多样化、多模式农牧业信息服务。

    以上汇报不妥之处,敬请郭厅长批评指正。

    农牧业厅信息中心 刘正垣

    2010年5月15日