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2012年内蒙古农牧业厅科教工作概况
  • 发布时间:2013/4/17 9:54:00
  • 发布者:zcy&zcy
  • 文章来源: 农牧业厅科教处
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  农牧业持续稳定发展的强大动力在科技、最大潜力在科技、根本出路也在科技。近年来,党和国家高度重视三农工作,连续出台了9个指导“三农”工作的中央1号文件,特别是2012年提出“推进农业科技创新”的指导方针,农业部在全国组织开展了“农业科技促进年”活动。自治区党委、政府也把2012年确定为“农牧业科技创新年”,全区各级农牧业主管部门举全系统之力,加强组织领导、明确重点任务、优化思路举措,切实贯彻落实国家和自治区有关农牧业科技的方针和政策。通过一年的努力工作,取得了显著成绩。

  一、农牧业科技成果创新研发情况

  2012年我厅重点依托现有的农牧业科研院所、涉农专业大中专院校和农牧业产业化龙头企业,围绕我区优势农牧业产业发展,重点选育一批新品种、研发集成一批新技术。如“内字系列”玉米新品种选育及高产高效综合技术应用推广,优质高产专用小麦新品种农麦2号及农麦201的选育及推广应用、油用向日葵杂交系列品种的选育、干旱半干旱农牧交错区保护性耕作关键技术与装备的开发和应用、牛羊胚胎移植、反刍动物营养调控、动物医学研究、绒山羊遮光增绒、限时放牧技术推广应用、草地科学及草原生态保护与合理利用等领域的创新和研发,为我区农牧业生产提供强劲动力。据统计,截止2012年10月末,全区农牧业专利申请达到47件,其中发明专利25件,实用新型专利22件,专利授权达到22件;2012年,农牧业科研成果共获得自治区科技进步奖一等奖1项,三等奖2项,授奖人数19人;评定自治区农牧业丰收奖一等奖9项、二等奖9项、三等奖4项,授奖人数664人;全区通过审定的农作物新品种82个,认定品种69个。到目前,我区农业科技贡献率已经达到48.5%,较2007年提高了5个百分点。科技成果的创新研发与推广应用有了长足进展。

  二、现代农牧业产业科技服务体系建设情况

  现代农牧业的发展归根到底是要依靠产业化,而产业化的发展最终要依靠农牧业科技的进步与创新。我区重点在科技创新与产业发展紧密结合的有效途径上进行了积极探索,承接实施了国家现代农业产业技术体系建设,2008-2012年国家累计投入达1.82亿元,共涉及我区23个产业,建有3个国家级产业技术研发中心,9个功能研究室,43个综合试验站,聘用首席科学家3名,研究室主任9名,岗位科学家21名,综合试验站站长43名;依托国家体系建设,我区于2010年正式启动实施了自治区现代农牧业产业科技服务体系建设,在运行经费没有得到有效落实的情况下,2010-2012年,农牧业厅累计投入1260万元,启动10个产业体系建设。仅2012年,产业体系共建设示范园区76个,开展技术研发44项,创新集成技术39项,新品种选育51项,产业化开发研究9项,新技术试验示范189项,推广适用增产技术126项,辐射带动种植业614万亩、畜牧业1478万头(只)、草业20万亩;专家、技术人员下乡11417人次,举办技术培训班828期次,累计培训农技人员、农民技术员和农民8.2万人次,印发技术资料16万份册,有力的推动了科技与生产相结合,带动了科研、生产、推广一线的专家共同围绕产业需求开展研发和推广应用,实现了优势互补和资源整合。

  三、农牧业科技推广应用情况

  农牧业科技成果转化是解决适用技术推广“最后一公里”的关键,而科技推广就是科技成果转化的核心。为此,2012年4月,我厅组织了全区农牧业系统“万名科技人员下基层”活动,重点组建了12个自治区级科技服务团,带动12个盟市、101个旗县、700多个苏木乡镇的1万多名的科技人员,实施下基层、送科技活动,直接服务10万户农牧民。各地通过“包村联户”、“专家-技术指导员-科技示范户-辐射带动户”、“科技示范园区”、“标准化养殖小区”等切实有效的农技推广新机制、新模式,在科技推广方面取得了显著成效。

  特别在东四盟市重点实施了玉米“双增二百”科技行动,以挖掘良种、良法、良田、良机的增产增收潜力为核心,发挥良种良法配套、农机农艺融合、增产增效并重的综合效应为重点,提高关键技术的创新与组装效率、试验与示范效率、推广与普及效率为抓手,分层次、分阶段开展科技行动。此项工作涉及27个旗(县)235个乡(镇)2616个行政村(嘎查),种植面积1233.9万亩,超计划任务2.8%。,项目田玉米平均亩产601.5公斤,比”十一五”平均亩产增产199.43公斤,亩增效益371.73元,亩节约成本29.33元,亩节本增效401.13元。总增产玉米49.22亿斤,总节本增效49.5亿元,为我区粮食生产实现历史性的“九连丰”做出了重要贡献。

  四、农牧业技术推广体系建设情况

  目前,我区已经基本建立健全了自治区、盟市、旗县、苏木乡镇四级动物防疫与监督体系、三级农作物病虫害预警监测体系和农畜产品质量安全监管体系;现有农牧业技术推广机构总数为1990个,其中基层农技推广机构占总机构的90%以上,各级农牧业科技推广机构职能明确、人员齐备,且绝大多数已纳入财政全额拨款事业单位序列,具备承担各项农牧业技术推广和科技服务的能力。到2011年底,全区近90%的旗县级农牧业技术推广部门均配备了至少一辆科技直通车。

  2012年中央提出“基层农技推广体系改革与建设补助项目和农技推广机构条件建设项目实现全覆盖”。为此,中央投资10050万元,用于我区“基层农技推广体系改革与建设补助”项目,涉及86个旗县、3个市、1个农牧场,除城区、工矿区外,基本实现了全覆盖;基层农技推广体系建设项目2011-2012年中央投资1.1225亿元,批复我区建设苏木乡镇站503个,占全部乡镇苏木行政区划数的65%。通过“两个覆盖”的实施,从根本上改善了基层农技推广工作条件,显著提升了服务能力,全面促进了新型基层农技推广体系建设发展。

  五、农村牧区能源工作情况

  继续坚持“管建并重、稳中求进、创新机制、强化服务、多能互补、讲求效益”的工作思路,全力促进新时期、新形势下的农村牧区能源工作开展。全年新建户用沼气4.54万户,建成乡村服务网点500个,新开工建设大中小型沼气工程8座,累计完成投资4.02亿元。同时,在沼气工程建设过程中,创新开展了在线监控系统建设、规划类清洁能源发展机制(PCDM)开发和村委会统一管理集中供气、专业化公司“全托管式”综合管理利用等示范建设等模式;在农作物秸秆能源化利用和高效低排放生物质节能炉炕灶等关键技术上实现了新突破。目前,全区户用沼气利用率由2011年的78.8%提高到84.2%,平均提高了5.4个百分点。

  六、农牧业环保工作情况

  近年来,国家和自治区越来越重视农牧业环保工作,各类项目和投入越来越多。2012年重点开展了农产品产地重金属污染防治调查工作,国家投资1892万元,计划到2015年底全面、系统地掌握全区工矿企业周边、污灌区和大中城市郊区794万亩重点区域内农产品产地及9372万亩一般农田土壤重金属污染底数,建立农产品产地土壤环境质量档案和农产品产地分级分类管理制度。目前,全区12个盟市、101个旗县区样品采集工作已经全面展开,已取得土壤样品约2万个。同时,高度重视农牧业节能减排工作,不断提高认识,创新工作举措。通过开展沼气建设、推广省柴节煤灶、节能架空炕示范建设,开展农村清洁工程示范建设和畜禽养殖业污染排放统计等工作,全面抓好农牧业节能减排工作。仅前三季度,全区农村牧区沼气工程合计减排二氧化碳62.3万吨,节约标煤约23.6万吨。

  七、农牧业科技人才培养及农牧民培训情况

  农牧业科技人才队伍建设逐步加强。包括科研人才(含高等院校、科研院所及企业)、技术推广人才、农村牧区实用人才等,总数量在20万人左右,其中:农牧业科研人才3000人左右,技术推广人才2万多人,各类实用人才18万人左右。一是面向农牧业高层次人才组织实施了自治区“草原英才”工程“百人计划”工作,重点培养科研领军人才、农牧业技术推广杰出人才、涉农企业和专业合作组织负责人、农牧业生产能手和农村牧区经纪人共计100人;二是面向技术推广人才开展了基层农技人员技能提升培训工作,计划培训1万名农技人员;三是面向农村牧区实用人才开展的培训工作。重点实施“阳光工程”技能培训项目,完成职业技能培训1.2万人、创业培训200人和专项技术培训4.2万人;四是面向农牧民开展的培训工作,全年通过积极组织科研、教学、推广等部门,组织实施冬春农牧业科技大培训活动,开展科技进村入户,科技人员实行点对点、面对面的需求式技术培训和服务,通过网络、手机短信、科技直通车、建设科技示范园区等多种形式开展全方位的科技服务,累计完成农牧民培训400万人次左右。

  八、农牧民运动会相关工作开展情况

  2012年,全国第七届农民运动会在河南南阳举办,自治区和厅领导高度重视我区的赛事组织和参与工作,划拨专项经费,做出专项部署,积极承办了在我区举办的中国式摔跤预赛,并取得了圆满成功,荣获大会“最佳赛区奖”;由自治区副主席王玉明任团长,共计78名人员(其中运动员56名)组成内蒙古代表团赴河南南阳参赛,取得了4金2银3铜的好成绩,并被大会授予“体育道德风尚奖”。

  2013年度工作初步安排

  (一)大力开展农牧业科技研发、创新和推广。围绕我区优势主导产业,大力推进玉米、肉牛养殖、草牧场保护建设等10个产业的科技创新体系建设,争取启动和建设小麦、饲料等其余8个产业的科技服务体系,力争在良种选育、关键种养技术、品种资源保护、大宗作物全程机械化配套作业等方面有新突破。加大农牧业实用技术推广力度,通过开展高产创建、五大作物五项核心技术推广、测土配方施肥、标准园建设活动和畜牧业“双百千万工程”,继续动员组织万名科技人员下乡开展工作。 

  (二)突出抓好农牧业科技推广体系建设。强化自治区、盟市农牧业推广机构工作职责,推动建立健全苏木乡镇农牧业技术推广、动植物疫病防控、农畜产品质量安全监管等公共服务机构。协调有关部门按照基层农牧业技术推广机构的职能和任务,科学核定人员编制,设立公共服务岗位;合理安排各种专业人员比例,实行人员聘用制度,落实岗位责任制。明确公益性定位,深入推进落实 “一个衔接、两个覆盖”要求,把基层农牧业技术推广机构人员工资和工作经费纳入财政预算,提高人员待遇,改善工作条件。进一步理顺苏木乡镇农牧业公共服务机构管理体制,加强旗县对苏木乡镇农牧业技术推广机构的管理。

  (三)加强农村牧区实用人才培养和农牧民培训。开展基层技术推广人员分层、分类、定期培训,继续组织实施好农牧民培训“阳光工程”,转变培训方式方法,创新培训理念和举措,计划开展培训农牧民400万人次以上。

  

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