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养殖业  
巴彦淖尔市二0一二年渔业工作总结及二0一三年工作安排
发布时间:2013/2/26

  今年以来,巴彦淖尔市各级水产部门认真贯彻落实全区农牧业工作—渔业专业会议和市农村牧区工作会议精神,强化工作措施,狠抓各项强渔惠渔政策落实,以落实“双十万”工程建设为抓手,加强渔业基础设施和“菜篮子”工程建设,继续加大增殖放流和送良种下乡活动力度,推进水产健康养殖,强化水产品质量安全监管和渔业安全生产工作,进一步深化渔业结构调整和科技推广工作,渔业持续增产、增效,渔民增收较快,全市渔业生产和经济继续保持平稳较快发展。具体工作如下:

  一、渔业总体发展平稳,各项工作顺利推进

  今年,随着国家和自治区各项强渔惠渔政策的不断加强,渔民养殖积极性空前高涨,全市渔业养殖面积、鱼种销售、苗种调运数量同比增幅较大;水产品市场供应总体丰富。据统计,2012年全市鲜鱼总产量1.9万吨,同比增长 7%,投放鱼苗9600 万尾(水花),鱼种投放总量2680吨,全市共落实养殖总面积8562 公顷,同比增长5%,渔民年人均收入10600元,增幅达9%,渔业全年产值达2.5亿元,同比增长9%。发放良种下乡补贴费20万元(补贴鱼苗1000万尾,效益渔民100户),渔机补贴11.81万元(补贴户数22户,渔机数24台),渔船油补102万元,补贴渔船244条,渔政人员意外伤害保险应保尽保,各项惠渔政策全部落实到位。

  二、加快渔业结构调整,积极推进渔业生产全面发展

  一是积极落实“双十万”工程,切实抓好“菜蓝子”项目建设和中低产池塘标准化改造工作。按照自治区渔业局的统一部署,我市及时启动新一轮“菜篮子”水产品生产建设项目,在取得农业部水产健康养殖示范场资格的渔场中认真筛选,最后选定在杭后、临河、五原三地扶持建设三个 “菜篮子”生产建设项目,项目严格按照健康养殖示范场标准要求建设,改善了池塘养殖生产条件,提高了池塘标准化养殖水平和抗灾能力。改造中低产池塘也是我市渔业工作的一项重点,今年我市继续以健康养殖示范场为重点,加大基础设施建设,集中改造中低产连片池塘,全年共完成2000亩中低产池塘改造,使改造后的池塘平均增收达20%,产品无公害率达到100%,促进了全市健康养殖平稳发展。

  二是天然水域开发和中小水面养殖稳步发展。在天然水域开发利用方面,继续加大自然水域养殖品种结构调整力度,进一步拓宽天然水域经营方式,使增养殖措施更趋合理,品种向多样化、名优化方向发展。特别是中小水面半精养,河蟹放流以及生态养殖成为天然水域提高养殖效益的新亮点。2012年,全市天然水面投放鱼种1804吨、鱼苗2760万尾,实施天然水域养殖河蟹达2.5万亩,中小水面半精养面积2658公顷,网围栏养殖草鱼首次达到45000亩,投放鱼种55万斤,为历年来最大规模,产值达1400万元。

  三是渔业养殖结构调整进一步优化,特色基本形成。首先,渔业第一产业发展势头强劲,养殖结构日趋合理,形成池塘养殖以名优特为主,大水面养殖以生态养殖为突破口,大大提升了养殖功能和综合效益。另一方面,突出发展特色水产品加工和升级转化,渔业第二产业稳步提升。如:乌梁素海充分利用年产150万公斤左右丰富廉价的小杂鱼饵料资源,大力发展乌鳢养殖产业,提高小杂鱼饵料利用效率,提升了水产品养殖的附加值。另外,一些大中自然水域,依托水域资源优势,发展水禽养殖和加工产业,取得了非常好的成效。其次,以水面资源为依托,积极发展休闲渔业,渔业第三产业呈现新的亮点。一是以鱼为特色的餐饮、游钓业发展迅猛。市内许多养殖场点争相发展以特色鱼和农家菜为主的餐饮业,在获得可观效益的同时,有力地拉动了渔业的发展。二是发展以大水面为主的旅游观光渔业,走出了渔业生产基地与旅游服务相结合的新路子。据上半年统计,全市休闲渔业已发展到50余家,同比增长10%,产值达1700余万元。

  三、渔业科技工作力度不断加大

  在渔业科技推广方面,一是近一步抓好池塘综合养殖技术的推广,引进优良品种,提高良种覆盖率,加强鱼病防治,全面提高池塘生产的质量和效益。今年,我市继续实施大宗淡水产品养殖技术体系推广项目,重点引进福瑞鲤鲫等优良品种共20万尾,养殖示范效益显著。二是切实加快水产养殖新技术的推广工作,提高养殖科技含量。二0一二年,市农牧业局将“池塘高产高效养殖示范项目”列为全市农业重点推广项目之一,并在杭锦后旗南小召渔场组织推广实施,进一步推动池塘增产增效,为广大渔民的增收增产探索新的途径。三是立足我市实际,以“科技入场到户进塘,助推健康安全增效”为主题,深入开展渔业科技促进年活动,以实际行动强化科技创新,加快成果转化,加强渔业新技术培训和新品种引进能力。今年,实施新型渔民培训行动,共举办培训班23期,培训科技人员120人次,养殖渔民1323人次;开展“送良种下乡,送科技到塘”活动,向养殖渔民发放优质鱼苗1000万尾(乌仔),补贴20万元,受益渔民达100余户,并选派科技人员分片跟踪指导,让广大渔民群众得到实实在在的实惠。

  四、加强渔政管理工作,努力构建平安渔业

  2012年,市各级渔政执法部门加大宣传和执法力度,利用3.15和农资下乡宣传活动以及开展渔资打假执法等活动,并通过上街和下渔区宣传、发放宣传单、悬挂宣传标语、现场接待群众咨询等方式,大力宣传《渔业法》和《水产品安全生产管理规定》等法规与条例,强化水产品质量安全整治和执法检查工作。今年根据上级指示精神,我市继续开展平安渔业建设活动,制定了详细实施方案,加大执法检查力度,各级执法人员执法检查不留死角,对各渔区的渔业安全生产情况进行了拉网式全面检查,重点检查了大中水域船舶、码头运营情况,及时纠正了部分船员不规范操作习惯,排除了渔业生产安全隐患,确保我市渔业生产正常,安全运行。

  五、渔业资源养护工作水平进一步提升

  今年,我市持续加大黄河及自然水域渔业资源增殖放流力度。6月6日由自治区农牧业厅和巴彦淖尔市人民政府主办,市农牧业局和乌拉特前旗人民政府承办的大型渔业资源增殖放流行动启动仪式在乌拉特前旗黄河三河渡口举行,邀请有关领导和社会各界人士踊跃参加,本次活动共向黄河投放优质大规格黄河鲤鱼种5000公斤,黄河鲤夏花100万尾;9月20日,由农业部黄河渔业资源管理委员会和自治区渔政渔港监督管理局联合主办的“2012黄河内蒙古巴彦淖尔磴口段水生生物资源增殖放流活动”在磴口拦河闸顺利实施,共投放各类鱼苗、鱼种40000余尾。本年度全市已举办规模以上放流活动六次,共投放大规格鱼种22350公斤,鱼苗330万尾,同比增长16%,有力地促进了全市水生生物资源养护力度,进一步增强全社会对水生生物资源养护和水域生态环境保护意识。

  六、水产品质量安全监管进一步强化,水产品专项整治扎实开展

  今年以来,全市各级渔业职能部门认真贯彻落实全国水产品质量安全监管工作会议精神,进一步强化水产品质量安全监管,我市各级渔业执法机构在上级业务部门和市农牧业局的统一安排部署下,强化监管力度,一是对水产养殖场(户)实行网格化管理,层层落实,责任到人,确保监管不留死角,强化对水产养殖基地和各重点养殖水域生产环节的检查和监管工作,把我市各重点渔业养殖户(场)全部纳入当地水产部门的监管范围,初步形成了我市水产养殖基地网格化监管;二是结合送良种下乡活动的开展,加强水产苗种生产和调运监管,深入推进源头治理;三是强化日常巡查,本年度全市各级水产部门出动专项执法检查人员592人次,跟踪检查养殖场550个次,认真开展水产品养殖环节的检查工作;四是认真开展产地水产品抽检工作,2012年,全市共对13家重点养殖场的22个样品进行了药残抽检,检测结果全部合格。全年无一安全事故发生,确保了全市水产品消费安全。

  七、二0一三年工作安排 

  (一)思路

  以党的十八大精神为指导,以加快推进现代渔业建设为发展方向,锐意改革创新,实施健康、生态和可持续渔业发展战略,确保渔业增产、增效和渔民增收。围绕沿黄名特优池塘养殖产业带建设和天然水面优质水产品增养殖产业带建设为目标,以转变渔业增长方式、推进水产健康养殖、发挥渔业生态功能、养护水生生物资源、建设平安渔业、强化水产品质量安全管理为重点,积极抓好各项强渔惠渔政策的落实,进一步增加投入,加快中低产池塘标准化改造进程。推进渔业规模化、标准化养殖,不断增强渔业综合生产能力,走出一条具有我市特色的渔业现代化道路。

  (二)主要经济指标

  1.全市水产品产量预计达到2万吨,同比增长7%;

  2.名特优水产品产量达到7800吨;

  3.池塘健康养殖推广面积达17000亩,天然水域健康养殖推广面积达到20万亩;

  4.全市渔业总产值2.7亿元,渔民纯收入增长8%以上。

  (三)工作重点

  1.进一步推进水产养殖业增长方式转变,加快现代渔业发展步伐

  (1)继续把沿黄流域名特优鱼类池塘养殖产业带建设作为我市渔业发展的中心任务。一方面,继续扩大乌鳢、赤眼鳟、津新鲤、黄金鲫、河蟹以及新引进的福瑞鲤鲫、豫选黄河鲤等名优特品种的生产规模,形成具有当地特色的主导产品和品牌,提高养殖效率和市场占有量。其次,深入推广多种形式的轮捕轮放养殖技术、生态养殖技术,实现优良品种与先进经营方式相配套,需求与供给相衔接,推进全市池塘名优水产品养殖规模化发展。

  (2)继续深入实施天然水域渔业综合开发利用。要在总结以往天然水域渔业开发经验的基础上,把转变增长方式、发展生态渔业作为突破口,深入探索以水为基础,渔业、畜禽养殖业、种植业、休闲渔业等多行业相结合的开发模式,加大围栏、河蟹、中小水面半精养等养殖规模,利用技术创新手段,提高天然水域综合开发利用效率。

  (3)积极推进池塘现代园区创建和健康养殖示范场创建工作,以点带面,促进全市水产养殖业健康发展。

  (4)继续开展送苗种下乡和增殖放流、资源保护工作力度。

  为提高全市良种覆盖率和渔业生产经营效益,促进渔民持续增收,为广大渔民群众解决实际问题。2013年我市继续开展送良种下乡活动,计划向渔民分送大规模优质鱼种5000公斤,乌仔500万尾,受益渔户80户。在保持近几年渔业资源增殖放流成效的基础上,2013年我市继续加大黄河及大中型自然水域水生生物资源增殖放流力度。力争使这一活动长效化开展。

  (5)扎实推进渔业规模化开发和中低产池塘改造工作。

  针对我市宜渔低洼盐碱荒地闲置面积之大(80多万亩),开发力度小的现状,在“十二五”时期,我市下大力气在低洼盐碱地开发方面将有重要突破,积极争取专项资金支持,多种渠道筹措,力争在“十二五”期间,开发低洼盐碱地0.5万亩,总投资0.5亿元,2013年计划投资1000万元,开发鱼塘1000亩。改造中低产池塘是我市2013年渔业一项重点工作,要以健康养殖示范场为重点,拟集中改造连片中低产池塘2000亩,提升养殖功能和产出效益,促进全市健康养殖建设跨越新台阶。 

  2.认真抓好水产品质量安全管理

  一是进一步落实《水产品养殖质量安全管理规定》,组织好无公害水产品产地认定和无公害水产品认证,做好相关的专业培训和技术指导,完善渔业投入品的监管机制,加强无公害水产品养殖技术的示范与推广,引导渔民实行标准化生产。二是加强渔业水域环境保护,防止渔业水域环境污染。三是加强渔业病害测报工作,提高病害防治水平。四是加大对渔业生产资料市场整治力度,抓好渔资打假,确保渔业投入品安全。

  3.加大渔政综合执法力度,为全市渔业保驾护航

  (1)加强《渔业法》宣传贯彻落实,力争使渔民家喻户晓,自觉遵守。

  (2)不断加大黄河及天然湖泊水库渔政执法力度,严厉打击违法捕鱼行为。

  (3)加强渔业安全生产管理,落实渔业安全生产责任制,保障渔业生产安全。

  4.继续重视苗种生产和科技推广工作

  水产优良苗种供应不足是制约我市渔业发展的重要因素之一,今后我们要大力整合良种繁育资源,逐步解决苗种繁育滞后的问题,认真组织实施良种工程项目。

  加强渔业科技推广工作,是实现我市渔业持续、健康、稳定发展的重要途径。一是要具体做好市农牧业局组织实施的渔业重点推广项目,加强项目的辐射、示范、带动作用。二是推广池塘生态、健康养殖、挖掘池塘养殖内涵、提高生产效益。三是研究推广大中水域综合开发技术,在大水面人工增殖、休闲渔业、河蟹、网围栏养殖、中小水面半精养技术方面力求科学、合理、高效,提高天然水域的综合生产能力。

  巴彦淖尔市水产管理站

  二0一二年十一月二十七日

  

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