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种植业  
2012年包头市种植业工作总结及2013年工作安排
发布时间:2013/2/21
 

2012年我市全面贯彻自治区和包头市两级农牧工作会议精神,认真落实强农惠农政策,积极调整种植业结构,全面实施“南菜北薯”战略,大力发展设施农业,为全市种植业生产的稳步发展奠定了基础。现就全年种植业工作总结如下:

一、种植业生产形势分析

(一)种植业结构不断优化

农情统计,2012年我市农作物总播面积474万亩,同比增加7万亩。其中,粮食作物播种面积362万亩,占总播面积的76

%,同比增加3万亩,经济作物77万亩,占总播面积的16%,同比增加1万亩,其它作物35万亩,占总播面积的8%,同比增加3万亩,

粮食作物中,玉米面积154万亩,同比增加10万亩;马铃薯面积112万亩,同比减少24万亩;小麦和杂粮面积分别为76万亩和20万亩,同比分别增加16万亩和1万亩;经济作物中,油料面积54万亩,同比增加2.4万亩;蔬菜面积21万亩,同比增加1.5万亩。

(二)粮食产量创历史新高

2012年,尽管山北地区发生马铃薯晚疫病、山南黄灌地区发生洪涝灾害,对全市农作物产量造成一定影响,但由于雨量充沛和及时采取科技、气象等增产和防灾减灾措施,山北地区旱地马铃薯和小麦、山南井灌区玉米等农作物单产大幅提高,全市粮食生产整体形势呈现历史最好水平。据统计局统计,2012年全市粮食总产量101.75万吨,同比增加1.5万吨,再创历史新高。

(三)南菜北薯项目全面推进

一是出台推进意见。以市政府名义出台了《包头市2012年 “南菜北薯”战略推进意见》,根据需要调整了领导小组成员和补贴项目、标准和范围等。

二是加大投资力度。全年落实项目补贴资金17200万元, 其中:争取自治区发改委“菜篮子”资金1200万元,市级财政8000万元,旗县区整合配套项目资金8000万元

三是加大项目建设督查力度。领导小组办公室先后8次自行或陪同市政府督查室对“南菜北薯”建设项目进行了督查,并形成督查报告,向市政府做了专题汇报,同时协调、研究解决相关问题。

四是提升产业化水平。建成蔬菜和马铃薯加工项目各1个,分别建成蔬菜和马铃薯产地批发市场1个和3个,其余5个市场和加工项目完成年度建设计划;新建马铃薯储窖650个,新增储藏能力7万吨,总储藏能力达到52万吨,占常年马铃薯产量的52%,同比提高7个百分点。

截至2012年年底,新建蔬菜保护地5万亩,全市蔬菜保护地面积累计达到13.5万亩。新增滴灌面积10万亩,山北地区滴灌面积累计达到40万亩;完成种薯生产面积16万亩,占计划任务15万亩的107%。

(四)马铃薯晚疫病防控工作成效显著

20126-7全市出现连阴雨天气,降水偏多,为马铃薯晚疫病的发生提供了先决条件。受高温、高湿气候影响,山北地区马铃薯晚疫病迅速发生,面积达到108万亩,占播种面积的100%。其中,危害较重面积达到45万亩。818,市政府第37次市长办公会议决定,正式启动《包头市农业重大生物灾害处置应急预案》,全市打响了马铃薯晚疫病防控工作的战役。市财政专门安排300万元防控药品购置专项资金,市农牧业局组织调运甲霜锰锌67.1吨,固阳县和达茂旗组织、调剂各种大中小型药械5241台次,出动人员32870人次,防控面积达到62. 61万亩次,马铃薯晚疫病得到有效控制,达到预期效果,防控任务按计划圆满完成。

(五)积极开展生产自救应对灾害

20126月下旬-8月上旬连续的灾害性天气使我市大部分旗县区遭受到不同程度的雹灾、洪灾和虫灾。入冬以来,受冷空气的影响,我市连续多次出现降雪降温天气,12月平均气温-10.3℃,与历年同期相比,偏低1.3℃。与去年同期相比,偏低2.2.持续低温导致山南地区部分温室蔬菜遭受冻灾。灾情发生后,市农牧业局及时成立工作组,深入旗县区受灾地区进行现场查看,了解灾情和损失程度,及时上报市政府和自治区农牧业厅;指导受灾农户采取对应的防灾减灾措施;协助保险公司做好参保作物受灾后的勘查、定损和理赔等;结合旗县区受灾程度和采取的救灾措施,积极争取市政府和上级的救灾资金。

二、重点项目实施情况

(一)测土配方施肥有序推进

全市以主栽作物为主、兼顾经济作物及特色作物,实施整村、整乡配方肥整建制措施,共采集土样1500个,检测指标1.1万项次。推广应用测土配方施肥技术360万亩,减少不合理氮肥用量3749吨,增加磷钾肥料用量3663吨,推广配方肥3.88万吨,配方肥应用面积达到155万亩。并完成全市耕地地力评价工作,以旗县区为单位制作了耕地土壤养分点位图、耕地地力等级分布图等图件。

(二)良种补贴工作进展顺利

2012年全市国家良种补贴作物面积212万亩,较上年增加22万亩其中:小麦良种种植面积77.83万亩,玉米良种种植面积134.55万亩,大豆良种种植面积0.01万亩。三种作物应补贴金额2124万元。同时,完成国家、自治区和包头市三级马铃薯原种扩繁和脱毒种薯推广面积8万亩,补贴资金800万元。

(三)高产创建工作完成预期目标

2012年我市承担国家粮食高产创建万亩示范片15片,面积15万亩。其中,玉米示范片9片(含整乡制示范片4片),小麦示范片2片;马铃薯示范片各4片。

测产结果表明,土右旗小麦万亩高产创建项目平均亩产426.4公斤,超目标6.1%;玉米整乡推进高产创建示范区平均亩产为866.4公斤,超目标1.9 %;土右旗玉米万亩示范田的平均亩产865.3公斤,超目标1.8%;九原区玉米万亩示范田平均亩产869.1公斤,超目标2.2%;固阳县滴灌马铃薯万亩示范田平均亩产3246公斤(商品率91.3%),超目标1.1%;达茂旗滴灌马铃薯万亩示范田平均亩产3087公斤(商品率为92.5%),超目标1.0%

(四)种植业保险工作力度加大

全市农作物参保面积达到281万亩,同比增加52万亩;应保农作物参保率达到71.6%,同比提高12.3个百分点;保费总额达到6918万元,同比增加1220万元。三项主要指标均创历史新高。承保作物中,玉米面积119.1万亩42.3%;小麦面积73.2万亩,占26%;葵花面积39.2万亩,占13.9%;油菜籽面积31.1万亩11.1%马铃薯面积18.78万亩,占6.67%。同时,温室、大棚及其内部作物保险承保面积131亩,保费总额4.23万元。

为积极应对2012年马铃薯晚疫病和洪涝等自然灾害,把灾害损失降到最低限度,市、旗县区两级农牧、财政部门和种植业保险承保机构加强协调、配合,圆满完成了报灾作物的现场查勘、定损和理赔工作,理赔资金达到5588万元,占到保费总额的80.78%

三、保障措施

() 加大惠农政策力度

2012年,我市落实粮食直补资金2331万元,与上年持平;农资综合补贴资金20998万元,同比增加4421万元。国家农机购置补贴资金8040万元,同比增加2390万元。良种补贴资金2554万元(其中,小麦、玉米、大豆2124万元,马铃薯430万元),同比增加92万元

(二)做好抗旱保春播的各项工作

一是出台文件。针对上年3-4月份我市农田旱情形势,及时制定下发了《关于做好当前抗旱保春播工作的通知》和《抗旱保春播应急预案》,指导全市农田抗旱工作。

二是大力发展节水农业和抗旱技术示范。新增滴灌面积10万亩,地膜覆盖面积36万亩。开展马铃薯抗旱制剂拌种、膜下滴灌等试验示范。

三是适时开展人工降雨。气象部门累计在山北地区进行人工增雨作业39点(次),发射增雨火箭弹288枚、增雨烟条172根。

(三)强化技术指导和服务

一是开展“全市农牧业科技促进年”活动。组织130名市、旗县区两级科技人员,组建2个农牧业技术推广团队,为旗县区提供项目建设、技术培训、高产创建等科技服务。同时,加大新技术引进、推广力度,引进推广蔬菜、马铃薯新品种24个和5个,引进试验示范新技术15项和6项。特别是远红外线电加热板在温室内的首次引进和成功试验,解决了我市冬季正常生产果类菜的问题。

二是继续实施对口报务工作。组织市、旗县区两级科技人员继续组织8个局属二级单位,对口联系服务5个菜、薯主产区。 

三是扩大干部下基层挂职锻炼规模。2011年已选派8名科技人员基础上,又增派11名技术骨干,到旗县区农牧业局和乡镇挂职锻炼,重点提供技术指导和服务

四是集中打造落实科技示范点。依托市、旗县区两级技术人员队伍优势,围绕蔬菜、马铃薯两个产业,集中打造11个科技示范点,其中:蔬菜保护地7个、马铃薯4个。

五是召开现场观摩会。新品种、新技术应用展示为重点,分别举办了全市蔬菜保护地和马铃薯科技展示现场会;以交流、促进都市现代农牧业发展为重点,召开了全市都市现代农牧业现场会,起到了明确思路、引领示范、相互学习、促进提高的目的。

六是开展科技培训。全年,通过举办技术培训班、观摩现场会、技术指导等方式,分层次、分类别完成重点培训0.7万人次,普及性培训3万人次

(四)强化农资市场监管

市、旗县区两级农牧业部门先后组织开展了农资打假专项整治活动,确保了农民用种、用肥、用药安全。全市共集中检查种子市场48次,出动执法人员162人次,检查种子企业及经销网点190家,发出各类检查结果记录单40份,责令整改通知书16份,查扣包装标签不规范蔬菜种子11个品种192,查处无证经营、经营未审先推玉米及向日葵种子300公斤。检查肥料经销市场12次,出动执法人员40人次,检查肥料经营门店30余个,检查肥料品种30余个,发现不符合国家标准包装标识有6个,销售登记证过期的肥料品种10余个,销售无登记证的肥料品种1个。肥料产品质量的抽检等8家肥料生产厂家生产的复混肥、配方肥进行了抽检,抽检样品8个,产品合格率90%。全市检查农药市场90余次,共出动执法人员550人次,检查整顿农资市场15个,检查农资经营门市800余家次,检查农药品种1200多种,查获标签不合格农药48个品种共计18.9千克,查获1个非法添加限用高毒农药克百威的品种计30.5千克,罚款7000元。发放宣传材料1.43万份。

(五)开展马铃薯种薯病毒检测

一是建立健全检测体系。市级马铃薯脱毒种薯病毒检测体系已完成了仪器采购与配套等硬件建设工作,待通过该检测项目增项完成后,可全面开展马铃薯种薯病毒检测工作。固阳县的仪器设备已通过招投标,全部采购到位,检验场地建设已完成,仪器设备验收安装调试工作已结束。

二是开展专业人员培训。对马铃薯病毒检测检验员进行了室内检测和种薯生产及花期田间检验技术培训,强化了脱毒种薯质量控制能力。

三是开展种薯质量摸底抽查工作。抽检了3家马铃薯脱毒种薯生产企业,其中包括9个株系的脱毒苗18瓶,代表批量80000株;2个微型薯储窖的微型薯300粒,代表批量512.2万粒;一个一级原种储窖和2个二级原种储窖的种薯样品260kg,代表批量12万公斤,对存在的问题企业提出责令整改。

四是开展抽检工作。对种薯生产基地生产的原原种、原种进行了花期田间抽检,共抽查了四家种薯生产企业的7个生产基地,抽样350个,包括原原种四个品种,11个株系,原种2个品种,为全程跟踪式检测打下了基础。

(六)加强农情信息调度工作

通过会议和网络进一步加强了对农情员的培训,全力规范报送程序,提高农情报送工作的时效性和准确性,及时摸清农业生产的进展情况,认真分析存在问题,提出解决对策。同时根据气候条件、作物长势和田间管理水平,分析预测全年粮食产量,为各级领导和有关部门决策提供参考依据。

五、存在问题

(一)农民增收难度加大

由于2011年马铃薯出现卖难、价低、收入减少等问题,农民春耕资金不足;同时由于种子、化肥、燃油、机耕费和管理费用等生产资料和人工价格的上涨,导致农作物生产成本上升,农民增收难度加大。

(二)灾害频发,覆盖面宽

20126月下旬和7月上旬连续的灾害性天气使我市大部分旗县区遭受到不同程度的雹灾和洪灾,覆盖面宽,涉及作物种类多,加之山北地区马铃薯晚疫病的发生,种植业生产和农民生活受到一定影响。

(三)保护地建设项目推进难度大

由于总体投入保障不足,科技推广体系不健全,有效推进办法不多,加之经济环境影响,保护地建设项目推进难度明显。同时,现有设施利用率、种植水平、质量安全水平和整体效益也亟待进一步提高。

六、2013年工作安排

(一)思路

2013年,紧紧围绕全市深入实施“南菜北薯”战略,重点实施“蔬菜产业提升工程”和“马铃薯产业转型工程”

“蔬菜产业提升工程”:以增加冬春季节城市有效供给、拓展休闲功能为目标,以蔬菜产业示范园区、种苗基地建设和科技服务为切入点,在稳定发展蔬菜保护地数量的同时,按照建设一批、使用一批、提升一批的原则,强化政策扶持和示范引导,加快产业园区和市场建设,发展壮大蔬菜合作组织,加强质量安全监管,重点引导企业、合作社和大户参与建设,全面提升蔬菜产业质量、效益。

马铃薯产业转型工程”:在稳定发展滴灌马铃薯的同时,以推进马铃薯产、销、加、储一体化为目标,以打造优质种薯繁育基地,扩大种薯生产规模,强化种薯质量监管和提高鲜薯基地生产水平为重点,加快推进以鲜薯为主向种薯、鲜薯并重转变,积极拓展国内外马铃薯销售市场,稳步提升马铃薯存储能力,开发马铃薯高端加工产品,增强可持续发展能力。

(二)目标

1、农作物播种面积稳定在460万亩以上,其中,粮食播种面积稳定在330万亩以上,粮食总产稳定在20亿斤左右。

2新增蔬菜保护地面积2万亩。

3马铃薯种植面积稳定在100万亩左右。原种扩繁和脱毒种薯推广面积20万亩。旱地马铃薯覆膜面积50万亩。

4、良种推广补贴面积稳定在200万亩以上;测土配方施肥面积稳定在350万亩以上;承担国家和自治区高产创建示范区面积15万亩;农业保险覆盖面积稳定在250万亩以上。

(三)措施

一是制定、出台2013年南菜北薯实施方案。明确基本思路,确立发展目标,制定扶持政策,提出推进措施,及早付诸实施。

二是研究、制定全市都市农业观光休闲示范园区、设施蔬菜产业示范园的认定标准。

三是加大财政补贴和项目资金整合力度。为确保蔬菜马铃薯相关项目的顺利实施,在市级财政补贴的基础上,有关旗县区也要结合实际,通过财政预算、项目整合等方式筹措匹配资金。

四是进一步加强招商引资工作。通过政策引导、集中项目、捆绑资金、加强科技服务等形式,支持、鼓励企业、合作组织等社会力量积极参与建设。

五是大力实施品牌战略。扶持、鼓励和引导龙头企业和合作组织树立质量和品牌意识,积极申请注册蔬菜、马铃薯品牌、商标和“三品一标”。

六是打造休闲农业亮点。紧密围绕“吃、住、行、游、够、娱”六大要素,结合地理位置、产业特点、自然环境、文化底蕴、交通条件的要素和优势,积极开发休闲农牧业相关项目,拓展经济、社会、生态和文化等功能。

七是加强质量安全监管。推进标准化生产,强化检测工作,积极开展蔬菜基地、市场产品自检,加大监督抽检频次,确保农残合格率稳定在95%以上。

八是提升产业化水平。加强市场建设,做好产销对接,规范和壮大蔬菜专业经济合作组织,发展蔬菜、马铃薯深加工产业。

九是强化科技服务。健全完善农业科技推广服务体系,继续完善市级对口主产区技术服务机制,重点推广蔬菜、马铃薯高效综合配套技术19项,引进推广新品种20个。通过项目实施、科技入户等方式,对各级技术人员、种植大户等进行重点培训。

十是加强农情调度,做好各项统计工作。做好种植意向、春耕资金需求与生资准备、生资及农产品市场价格统计;搞好墒情、苗情、播种进度的统计与分析;做好农业生产投入、生产管理、结构调整、农业技术推广、收获和灾情统计;做好全年农作物面积与产量的统计、预测与分析;做好春耕生产及年景分析评价,为各级领导决策提供依据。              

 

 

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