返回首页
您现在的位置:首页 > 专题报道 > 2013年全区农牧业工作会议 > 种植业 > 正文
种植业  
2012年兴安盟种植业工作总结及2013年主要工作安排
发布时间:2013/2/21
    年初以来,我盟各级种植业管理部门深入贯彻落实科学发展观,按照“三化同步”的战略规划,紧紧围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,以转变种植业生产方式为主线,以实施“3338”和“四个千”工程为重点,按照“稳定面积、主攻单产、优化结构、节本增效、提升能力”的工作思路,提高了农业科技的普及率和到位率,依靠科技稳定提高粮食综合生产能力,为实现粮食增产、农业增效、农民增收的目标做了大量卓有成效的工作;可以说,在盟委行署的正确领导下,在自治区农牧业厅的精心指导下,在全盟各级农牧业部门及广大种植业工作者的努力下,我盟高质量完成了今年的各项种植业工作任务,粮食总产量达到了102亿斤,再创我盟历史新高,为全盟乃至全区经济社会的平稳健康快速发展做出了重要贡献。

一、种植业工作完成情况

(一)圆满完成了春播生产任务

12012年农作物总播面积达到1554.83万亩;粮食作物播种面积为1452.31万亩,同比增加了19.94万亩;其中玉米播种面积为1057.70万亩,同比增加了132.55万亩。水稻生产面积为44.24万亩,同比增加了4.2万亩,大豆播种面积为74.87万亩,同比减少了37.66万亩,小麦播种面积为73.09万亩,同比减少了7.13万亩,马铃薯播种面积为44万亩,同比减少了8.87万亩。

2、油料作物播种面积66.3万亩,比上年实播面积增加0.6万亩。

(二)各项惠农政策得到全面落实

今年落实良种补贴面积为1265.23万亩,补贴金额为13024.6万元;目前,良种推广补贴资金正通过一卡通的形式逐步下发到农户手中。今年,全盟种植业保险参保面积达1134.68万亩,占全盟农作物总播面积1554.8万亩的72.9%,参保农户达240856户次;种植业保险赔付面积预计为160.62万亩,预计赔付金额为1.35亿元,赔付率预计达55%。根据内农牧种植发(2012363号《内蒙古自治区农牧业厅、财政厅、保监局关于做好种植业保险理赔工作的紧急通知》精神,我盟还将对今年种植业保险理赔面积、资金进行调整,力争按照保险方案及文件精神于2013年春节前完成赔付工作,将赔付资金发放到农民手中

全面完成了农业部下达的180万亩玉米抗旱“坐水种”补助任务,在国家专项补助资金没有到位的情况下,共落实补助资金900万元,带动玉米主产旗县市的地方财政投入玉米抗旱资金达2400多万元;农机购置补贴完成补贴 机具数量5724 台,完成补贴资金 4105.16万元,其中国补3575.9440 万元 ,自治区补贴 529.2160 万元 ,受益户数 4400 户。

(三)万亩粮食作物高产创建工作取得预期成效

2012年,我盟共承担建设玉米、大豆、水稻、小麦等国家级万亩高产创建示范片50个,其中:玉米万亩高产创建示范片22个,大豆万亩高产创建示范片21个,水稻万亩高产创建示范片3个,小麦高产创建示范片4个。在50个粮食作物高产创建示范片中,含整建制(整乡)高产创建示范片12个,计划落实面积50万亩,实际完成50.8万亩,辐射面积达到200万亩。全盟50个国家级万亩高产创建示范片覆盖全盟30个乡镇、89个行政村、11252个农户。通过高产创建项目的实施,以良种良法配套、农机农艺相结合为推动手段,玉米单产记录不断被刷新,高产典型不断涌现,扎赉特旗新林镇振兴村党支部书记吴俊鸿作为高产创建示范片百亩核心区种植户,今年他种植的玉米亩产达到1197公斤,创造了玉米单产新记录。

(四)设施农业实现稳步推进

以鄂尔多斯援建和盟本级设施农业项目的实施为推动,我盟设施农业实现了稳步推进;2012年我盟设施农业建设面积达到了12.3万亩,涉及5.5万个农户,实现了设施农业产量近40万吨,产值17.45亿元左右,蔬菜种植户人均收入达到5000元以上。种植品种呈现多样性,一批各具地方特色的无公害设施农产品应运而生,突泉芹菜、小城子甜瓜、八一提子葡萄、永安食用菌、查干甜椒等产品的知名度很高,卓有成效地增强了特色农产品的市场竞争力。香菇、番茄、黄瓜、甜瓜、葡萄、芹菜、豆角等设施农产品通过农贸市场、农民经纪人、专业合作组织等销售渠道实现产销衔接,有的设施农产品走进东北大市场,南销沈阳、北销满洲里,东销长春、哈尔滨等城市。

(五)重点农业项目进展顺利

科右中旗的玉米良种繁育基地建设项目、大民种业的玉米区域试验站建设项目、科右前旗的马铃薯良种繁育基地项目等重大农业项目建设进展顺利。

二、今年种植业生产取得的成效

一是提高了种植业生产管理工作的组织化程度;体现在盟委、行署领导高度重视,农牧业部门措施得力、组织有效;420,盟农牧业局在突泉县永安镇召开了全盟高产创建主推技术抗旱保春播现场会,拉开了我盟大田播种的序幕;随后,科右中旗、扎赉特旗、农场局和科右前旗也先后召开了各具特色的以良种良法相配套、农机农艺相结合为主题的科技春播现场会,并在各大媒体进行了及时宣传报道,有力地促进了我盟粮食主产区春播生产的适时开犁播种;在512日降雨前,全盟抗旱播种面积就达到了393万亩;

二是提高了农业生产科技含量、春播生产质量明显好于往年;在2012年中央一号文件精神的感召下,各地加大了科技备耕力度;321日,盟农牧业局主办、盟农业技术推广站承办了全盟粮食作物高产创建业务培训班,拉开了全盟科技备耕序幕;备耕期间,盟农牧业局组织全盟农业科技工作者先后编写了《兴安盟粮食作物高产创建栽培技术规范汇编》,并在《兴安日报》农村版连续刊登了水稻、玉米、大豆、小麦的高产创建技术规范模式图及主要粮食作物配方施肥推荐表,收到了良好的成效;各旗县市农牧业局印发了便民服务联系卡,将农业专家的联系方式、职称、职务及农业科技服务项目通过联系卡告知给农民,为农民学习掌握了解农业科技知识提供了方便、快捷的渠道,极大地满足了广大农民的农业科技需求;

以科技备耕为推动,春播期间,玉米膜下滴灌技术、玉米精量播种技术、马铃薯两增五推”技术(即增加密度、增施有机肥,推广脱毒种薯、设施栽培、地膜覆盖、机械化作业、专用肥技术)、大豆垄上双行窄沟密植技术、玉米抗旱坐水播种一体机技术、免耕及保护性耕作等技术得到了大面积应用;据统计,全盟玉米地膜覆盖面积就达到了近60万亩,较上年增加了50%,其中玉米全膜覆盖面积达到 了1.2万亩;仅扎赉特旗新林镇罕达罕村的玉米地膜覆盖连片面积就达到了5万亩,蔚为壮观;

三是增强了农业项目的带动力度;今年,国家和自治区继续加大了对“三农三牧”的扶持力度,大量重大农业项目的实施助推了我盟春播生产的顺利推进;春播期间,我盟实施了粮食作物高产创建活动、节水增粮工程、千亿斤粮食增产工程、玉米、大豆、马铃薯等良种繁育基地建设项目、玉米双增二百工程,资金得到集聚、技术得到整合;

四是促进了科技服务到位;按照今年中央一号文件的要求,在自治区农牧业厅的指导下,我盟先后启动了稳粮增效工程、万名科技人员下基层活动、五大作物五项技术推广活动,使科技成为了全盟备春耕生产的主题;春播以来,盟旗两级农牧业部门组织近千名农业科技工作者深入春播生产一线,通过现场指导、新品种展示示范、举办培训班等方式,带领广大农民积极开展科学种田。

五是种植业内部结构得到有效调整;围绕3338工程”和“四个千工程”建设任务,设施农业重点工程建设有序推进。今年,设施农业建设任务为5万亩,其中温室面积任务为1万亩,以鄂尔多斯援建和盟本级设施农业补贴项目为依托,今年我盟继续加大了设施农业建设力度,目前,我盟设施农业总面积达到了12.3万亩;以甜叶菊、红干椒、架豆、甜玉米、甜高梁、卜留克等为主的特色作物种植面积达到了59.3万亩;其中卜留克、甜叶菊已经形成了产、加、销,贸、工、农一体化的产业模式,并带动了相关产业 的发展,成为了我盟农民增收致富的重要渠道之一;

三、采取的主要措施

(一)以强化目标任务抓粮食生产。常言道,“不以规矩,不成方圆”;为全面完成今年的各项粮食生产任务,我盟在备耕前召开的全盟种植业专业工作会议上,将以粮食作物播种面积、吨粮田建设任务、地膜覆盖面积等为主的各项重大粮食生产任务以指导性目标方式下达给了各旗县市、农场局,各地以此为参照,先后也召开了相应级别的工作会议,对今年的粮食生产任务以乡苏木镇、马场为单位进行了认真落实,为抓好粮食生产提供了基础性保证;

(二)以强化资金投入抓粮食生产。我盟是经济欠发达地区,资金短缺始终是困扰我盟粮食综合生产能力提高的主要原因;近几年,我盟抓住国家和自治区不断加大农业生产特别是粮食生产投入的有利时机,强化各级资金投入,促进粮食生产投入;突泉县、扎赉特旗、科右前旗、中旗等从国家和自治区奖励的产粮大县奖励资金中拿出2400多万元,用于抗旱保春播生产,极大地提高了春播生产质量;经过积极争取,盟本级财政又拿出100万元,用于赤眼蜂玉米螟防治补助,每亩补助0.5元,旗本级财政每亩负担0.5元、农民每亩负担1元,带动我盟赤眼蜂玉米螟防治面积达200万亩;通过强化资金投入,为我盟粮食生产发展提供了资金保证;

(三)以强化监督指导抓粮食生产 。面临今年的严重春旱,盟委、行署下发了《关于抓好当前备春耕生产工作的紧急通知》;为此,我局成立了备春耕生产督导组,先后数次到旱情严重的粮食主产旗县进行监督指导,及时解决备春耕生产中的存在困难和问题;春播期间,盟行署主管领导亲临全盟创建主推技术抗旱保春播现场会进行指导,我局的备春耕生产督导组又先后扎赉特旗、前旗、中旗、农场局召开的春播生产现场会进行督导;通过强化监督指导,推动了我盟春播生产的顺利推进;

(四)以强化宣传抓粮食生产。为营造全社会支持粮食生产、重视粮食生产,今年春播期间我盟加大了宣传力度;4月份,盟行署启动了“重点工作宣传月”活动,将春播生产列入了重要宣传内容,在盟旗两级种植业管理部门的配合下,兴安电视台、兴安日报社、兴安电视台等主流媒体对我盟春播生产进行了全方位报道;5月份,我盟又启动了为期2个月的现代农牧业发展成果宣传报道月活动,这对于我盟粮食生产的发展都起到了重要的推动作用;

(五)以强化工作职能抓粮食生产 。入春以来,在我局的直接指导下,盟直农牧业系统各种植业事业站充分发挥职能作用,促进了今年粮食生产的提质增效;321日,盟农牧业局聘请自治区推广站的专家,召开了全盟高产创建技术培训班,对抓好我盟2012年粮食作物高产创建活动、发挥高产创建活动在保证粮食生产安全中的作用,奠定了坚实基础;盟种子管理站在抓好市场管理的同时,在粮食主产旗县安排了13个新品种展示点,展示新品种近百个,促进了我盟粮食作物新品种的更新换代;土肥站克服资金短缺等种种困难,49日就启动了40个地温监测点,并进行了及时发布;植保植检站针对今年突如其来的玉米粘虫灾害,采取多项措施积极应对三代粘虫累计防治面积达109.8万亩次,重发生区域全部防治,防治地块防效调查达85%以上。通过有效防控三代粘虫,将虫灾为害降到最低,没有出现绝产地块,挽回粮食损失2亿斤。

特别是在推广玉米地膜全覆盖双垄沟播栽培技术上,我盟集中人力、物力、财力,通过多种机型的选择、栽培技术的培训、责任目标的下达、推广经费的争取,从赤峰、甘肃定西和当地生产厂家先后购进了30台玉米地膜全覆盖双垄沟播播种机,使得今年的玉米地膜全覆盖双垄沟播栽培技术推广面积达到了1.2万亩;

(六)以强化与涉农部门的合作促进粮食生产。备春耕期间,以兴安盟农业局、气象局业务合作联络机制为平台,我局积极与气象部门沟通,实现信息资源共享,通过在兴安气象预报节目中发布土壤地温、墒情监测信息、在兴安农业信息网发布旱情雨情预报等方式,为春播生产提供了有效、准确的服务;

四、创新性工作

(一)创造性地开展了赤眼蜂生物防治玉米螟工作。2012年,在我盟农牧业部门的不懈努力下,赤眼蜂生物防治玉米螟工作得到了行署领导的高度重视,盟行署今年拿出100万元专项用于了赤眼蜂生物防治玉米螟的补贴;在自治区植保植检站的指导下,我盟赤眼蜂生物防治玉米螟工作取得显著成效,全盟完成203.1万亩放蜂任务,超计划3.1万亩,平均防效达68.6%,挽回粮食损失5075.5万公斤,增收1. 2亿元,实现了由业务部门牵头,政府重视并提供保障,全社会参与统防统治、绿色生物防控新的植保服务体系的初步建立。

(二)为了推进全盟蔬菜产业标准化生产,促进国家园艺作物标准园创建活动可持续发展,2012年我盟开展了首批盟级设施蔬菜标准园创建活动。为总结各地创建工作经验,扩大兴安盟优质特色园艺品牌影响,我局在对盟内168个设施园区进行考核调研此基础上,于10末,在以扎旗的音德尔镇、扎旗新经特示范园等为主的7个设施农业园区进行了盟级标准园的创建挂牌仪式,并同时分别在每个园区设立了5户示范户,发放了培训教材、技术规程、防虫黄板等,并对盟级蔬菜标准园创建活动示范户进行了登记注册。

五、存在的问题

一是农业基础建设仍然滞后,严重制约着我盟农业综合生产特别是粮食综合生产水平的提高;大灾大减产,小灾小减灾,农业生产仍然没有从根本上摆脱靠天吃饭的局面;我盟现有水浇地面积455万亩,仅占总耕地面积1641万亩耕地的27.7%;虽然号称有8万眼机电井,但可用的机电井不到6万眼,其它的由于水位逐年下降,已经废弃,无法发挥抗旱作用;

二是农业科技成果转化率低;受诸多客观因素影响,现有的农作物新品种推广使用率还不尽如人意,个别地区还在种植几近淘汰的“四单19”、“哲单37”玉米品种;同时,测土配方施肥技术、玉米精量播种技术、大豆垄上三行窄沟密植技术、水稻精确定量栽培技术等等一系列现代种植业栽培技术推广普及率还不到位,仍然需要我们做大量的推广工作;

三是以高投入、低产出,高污染、低排放为表现形式的传统农业生产方式还没有从根本上转变过来,特别是一些农业干部和个别地区的农民还没有从思想上从传统农业生产方式中转变过来;体现在农业生产上就是水资源的浪费;为片面追求产量,农民在农业生产中盲目大量地投入种子、化肥、农药;加之种植业内部结构调整的不合理,山坡地的玉米面积增加较快,面积大,产量低,“种了一大坡、收了一大车,煮了一大锅”,是广种薄收的真实写照,严重浪费了人力、物力和财力;

四是现有农业生产经营模式严重制约了现代农业的发展;以一家一户为单元的生产方式在计划经济年代充分体现了其优越性;但随着现代农业的发展,这种农业生产经营方式已经不能适应集约化经营、规模化生产这一现代农业发展的需要了,特别是大型农业机械无法发挥其在农业生产中的优越性,迫切需要加快土地流转,加快土地适度规模经营。

五是农民整体素质低、老龄化现象日趋严重;传统农民观念认为,种地是很简单的事儿,科技含量不高,不需要太高的文化,从思想上、观念上不愿意接受现代农业科技知识,导致农民在农业生产中农业市场信息不灵,种植盲目;农业生产科技含量不高,高投入、低产出;同时,随着城市经济的快速发展,加快了农村廉价年轻劳动力向城市的流动,从事农业生产的青壮劳动力日渐减少,取而代之的是老弱病残劳动力,严重降低了农业生产效率,解决谁来种地、培养职业农民的问题已经迫在眉睫;

2013年全盟种植业重点工作安排

一、主要思路

深入贯彻落实党的十八大会议精神,以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的要求,结合“三化同步”建设,强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定,以转变种植业生产方式为主线,以实施“3338”和“四个千”工程为重点,按照“稳定面积、主攻单产、优化结构、节本增效、提升品质”的工作思路,把农业科技摆在更加突出和重要地位,扩大农业科技的普及率和到位率,依靠科技稳定提高粮食综合生产能力,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收目标。

二、工作目标

——粮食作物播种面积稳定在1200万亩以上,粮食总产量稳定在80亿斤以上;

——以调整种植业内部结构为目标,大力发展特色种植业和订单农业,力争特色作物面积达到50万亩以上,订单农业面积保持在300万亩以上。

——以稳粮增效工程、高产创建和“节水增粮行动”、“3338”工程、“四个千工程”为抓手,打造50万亩吨粮田,地膜覆盖生产面积要达到100万亩,其中全膜覆盖面积要达到5万亩;

——赤眼峰防治玉米螟面积200万亩;

——新增设施蔬菜温室大棚面积5万亩,总面积要达到20万亩以上;

——种植业保险面积要达到1100万亩以上;

——全力抓好201350个以上的国家级万亩粮食作物高产创建活动的开展;

三、重点工作

(一)围绕全力抓好备春耕生产,通过问卷、实地调查等方式重点做好全年农民种植意向调查,引导农民围绕市场需求科学合理安排全年种植业生产;

(二)做好备春耕生产工作指导,及时调度备耕物资的价格、储备、下摆情况,为各级领导指挥备春耕生产提供依据;

(三)结合我盟国家高产创建活动的开展,通过参观点的选定、路线的安排、作物品种的确定,全面做好全区高产创建现场会的筹备、召开工作;结合全区高产创建现场会的召开,举办12次高产创建工作培训班;在4个粮食主产区召开以高产创建为主题的种植业生产主推技术现场会;

(四)通过宣传、制定方案、核查等方式,全力抓好农作物良种补贴、玉米抗旱座水种补贴、种植业保险等惠农政策的落实工作;其中重点开展设施农业保险试点工作,为农民大力发展设施农业免除后顾之忧;

(五)结合国家蔬菜标准园的创建,依托盟本级设施农业项目的实施,进一步加大我盟设施农业建设力度,并通过设施农业专家人才库的建设,加大日光温室的投产率,全面实现设施农业的提质增效;

(六)协调水务、财政等部门,整合国家相关项目、政策,全面做好玉米膜下滴灌、玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术和半膜栽培技术的推广种植,通过辐射带动,努力提高粮食单产。

(七)加大对以科右中旗的玉米良种繁育基地建设项目、大民种业的玉米区域试验站建设项目、科右前旗的马铃薯良种繁育基地项目等重大农业项目的监管,促进项目尽早投入运营,充分发挥项目的社会效益和经济效益。

(八)结合国家粮食作物高产创建活动的开展,进一步狠抓农作物新品种展示工作,促进我盟农作物新品种的更新换代;

(九)以转变农业增长方式为指导,结合“3338”和“四个千”工程的实施,为加快我盟的绿色、有机和无公害农业发展,2013年我盟全力抓好农业生产投入品管理工作,杜绝高污染、高残留农药、化肥的使用,从源头上保证农产品安全;

(十)对全年种植业工作进行拉练式检查和评比,以利种植业工作达到总结经验、查找不足、总体提高的目的。

四、保障措施

一是制定详细的全年种植业工作指导性目标和种植业工作月历,对全年的种植业工作进行理性安排和科学部署,做到有的放矢;

二是通过平时调度管理、重点工作核查等方式,加强对种植业工作的督导和检查,做到及时发现问题、及时解决问题,最大限度地提高种植业工作质量;

三是争取国家产粮大县奖励资金的5%用于发展粮食生产;

四是加强宣传工作;进一步与《兴安日报》农村版、兴安电视台合作,加大对种植业工作中出现的好的典型、经验、取得的成果进行宣传报道,为全社会关心、支持我盟农业生产营造良好的氛围;

五是加强与气象、农调队相关业务单位的合作,充分发挥农业部门的职能作用,通过业务合作,加快我盟避灾农业和标准农业的发展。

六是结合党在农村牧区基本政策的落实和农村富余劳动力的转移,依照依法、有偿、自愿的原则,进一步强化农村土地合理流转,促进我盟农业生产的规模化经营、集约化生产;

七是全力发挥植保植检部门的职能作用,规范整顿农药市场的同时,总结2012年玉米螟赤眼峰防治和玉米粘虫防治的工作经验,进一步壮大植保专业队伍,举全盟植保队伍之力抓好农作物病虫害防治工作,把粮食病虫害损失率控制在最低;

八是充分利用国家实施大兴安岭南麓片区扶贫的有利时机,做好我盟种植业项目的争取、申报和实施工作,全面提升我盟农业综合生产水平。

五、下一步农业生产发展的意见和建议

一是建议将设施农业纳入农业保险范围;

二是努力争取扩大抗旱保春播面积资金。

主办:内蒙古农牧业厅  承办:内蒙古农牧业信息中心  蒙ICP备05006571
地址:呼和浩特市乌兰察布东街70号  邮编:010011  E-mail:webmaster@nmagri.gov.cn  联系电话:0471-12316