您好!欢迎访问内蒙古自治区农牧业信息网
站内搜索:  
当前位置:首页 -> 2011年全区农牧业工作会议
内蒙古农牧业厅翟琇副厅长在全区农牧业工作会议农机化专业会上的讲话
  • 发布时间:2011/2/26 14:56:00
  • 发布者:zcy&zcy
  • 文章来源:
  • 浏览次数:
  • 字号: [ ]

                  转变农机化发展方式

                  引领现代农牧业发展

——内蒙古农牧业厅翟琇副厅长

在全区农牧业工作会议农机化专业会上的讲话

2011225日)

同志们:

今天,召开全区农机化工作专业会议,是贯彻落实全国农机化工作会议、全区农村牧区和农牧业工作会议精神,总结交流2010年及“十一五”期间农机化工作,研究部署2011年农机化工作。下面,我讲三点意见。

一、关于2010年和“十一五”农机化工作

2010年是“十一五”收官之年,全区农机战线全体干部职工牢固树立和全面落实科学发展观,以农牧业增产、农村牧区经济增效、农牧民增收为目标,开拓进取,务实创新,卓有成效地开展了各项工作。

(一)大力推进农牧业机械化生产。以春耕春播、三夏、秋收整地机械化生产为主线,致力提高主要作物和主要生产领域机械化作业水平。全年机耕9276万亩、机播9086万亩、机收3864万亩,耕、播、收机械化水平分别达到87.3%、75.5%和35.9,较上年分别提高3.47个、3.52个和0.87个百分点;综合机械化水平达68.3%,同比提高2.67个百分点,比全国平均水平高16.3个百分点。主要作物玉米、马铃薯的机收水平分别达到10.7%39.5%,同比提高1.3个和4.9个百分点;小麦、大豆、水稻机收继续保持高水平,分别达到83.1% 67%76%;机械打草、捆草水平分别达到55.2%25.1%。兴安盟、通辽市玉米机械化收获推进有力。

(二)认真落实农机购置补贴政策。农业部安排我区中央财政农机购置补贴资金6.9亿元,同比增加1.4亿元;我区启动了牧民购机补贴政策,自治区、盟市、旗县三级财政投入资金1.3亿元,对牧民购机总补贴比例达到50%;自治区级财政还安排800万元专项,用于保护性耕作机具累加补贴,补贴比例达到40%。各级财政农机购置补贴资金总投入8.86亿元,同比增加2.82亿元。共补贴机具15.9万台,受益农牧户9.92万户。政策对机械装备总量增加和机群结构优化产生了强大拉力,全区农机总动力达到3033.6万千瓦,同比增长4.8%;拖拉机总台数达到101.5万台,其中大中型拖拉机保有量首次超过小型拖拉机,达到51.4万台;配套机具同比增长8%,配套比达到11.6。各盟市均开展了卓有成效的政策落实工作。

(三)深化农机专业合作社和示范园区建设。全区农机专业合作社建设呈现政府推动有力、新建数量增加、发展模式多样、功能不断扩大、带动作用明显等特点。2010年全区各类新型农机化服务组织达1055个,其中农机专业合作社456个,同比增加246个。有9个农机专业合作社被农业部确定为全国农机专业合作社示范点。呼伦贝尔市、乌兰察布市加大政府投入力度,扶持农机专业合作社发展;呼伦贝尔市阿荣旗还成立了全区第一家农机专业合作社协会,规范了合作社建设。加强农机化示范园区建设规划和指导,制订了《20102015年全区农机化示范园区建设规划》,普遍推行了“农机化示范园区建设技术标准和制度”体系。新建各类农机化示范园区155个,总数达335个,机械化示范基地规模达347.4万亩,辐射带动作业面积1176.8万亩。呼伦贝尔市保护性耕作示范园区、赤峰市设施农业示范园区、乌兰察布市节水灌溉示范园区、鄂尔多斯市现代农牧业示范园区产生了规模化效应,其他盟市示范园区建设各有特色。

(四)稳步推进保护性耕作等新技术应用。保护性耕作技术推广应用呈现技术集成化、作业规模化、机制创新化趋势。机械化深松整地、精量播种、免耕播种、秸秆还田作业面积累计达到9238万亩,比上年增长25.1%。规模化作业从农场向合作社、联户、大户延伸,作业机械向大型化、复式作业方向发展,播种的精密度进一步提高,技术应用效果十分明显,开辟了保护性耕作技术推广新途径。全区保护性耕作面积达到1405万亩,技术应用旗县61个,占适宜推广保护性耕作技术旗县的70%。呼伦贝尔市、赤峰市快速有效推进保护性耕作技术;巴彦淖尔市、赤峰市的油葵收获、杂豆收获、甜菜收获技术推广取得突破;乌兰察布市、包头市、阿拉善盟马铃薯膜下滴灌技术应用成效显著,推广面积42.2万亩,较传统漫灌节水70%,亩增产50%以上。

(五)进一步加强农机化质量管理。一是不断完善质量工作制度建设,在质量体系保证下,开展了政府支持推广的农机产品目录筛选;进行技术检验鉴定409项,监督抽查24家企业48个产品;完成播种机、农机零配件自治区监督抽查40个批次。二是开展了马铃薯种植机、免耕播种机、气吸式播种机质量跟踪调查,并及时监督企业进行了整改。三是开展了农机产品打假查劣行动,受理调解投诉案件52起,查处假冒伪劣农机产品53.25件,挽回经济损失286.47万元,有效维护了农牧民的合法权益。加强了农机培训和职业技能鉴定工作,培训农机人员15.2万人,职业技能颁证达到3106个,创年度鉴定人数最高。农机维修网点建设不断提升水平,形成了一批高技术含量的维修企业,牙克石市兴安拖拉机维修服务中心等3个维修企业被农业部命名为农机维修示范企业。锡林郭勒盟、呼伦贝尔市质量监督工作开展有力度;呼伦贝尔市、通辽市、兴安盟培训和技能鉴定工作效果良好;呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市、巴彦淖尔市农机维修网络建设比较突出。

(六)不断强化农机安全监督管理。自治区人民政府发布了《内蒙古自治区农牧业机械事故处理办法》,明确了农机监理机构的执法主体地位。全区参照公务员管理的农机监理机构达81%。全区完成拖拉机和联收机年检45.69万台,检验率达78.5%;注册登记农机7.89万台,上户率达61.92%;农机上牌5.82万副,新考驾驶员6.02万人,均较上年有所提高。继续开展创建“平安农机”活动,新建“平安农机”示范旗县14个。鄂尔多斯市、乌兰察布市、呼和浩特市、乌海市政府出台了财政出资补贴农机登记上牌政策。

(七)深入开展农机化宣传信息工作。一是政务信息网络的作用更加突出,“内蒙古农牧业机械化信息网”发布各类信息1300余条,点击次数超过113万次。二是与主流媒体的宣传协作更加广泛深入,多次联合开展农机化发展成就、发展战略、购机补贴政策、重大农机活动、重要农机动态宣传报道,其中内蒙古电台、电视台、报社的宣传达到20余次。三是及时上传我区农机化信息,向农业部农机化司及中国农机化信息网提交各类政务信息600多条;特别是国务院办公厅及自治区政府办公厅信息机构刊发了我区农机购置补贴政策落实和农机专业合作社建设稿件,有力地宣传了我区农机化发展成就。赤峰市、呼伦贝尔市、乌兰察布市、呼和浩特市信息宣传工作走在全区的前列。

2010年的农机化工作是“十一五”农机化发展整体的组成部分,纵观“十一五”时期,我区农机化事业进入历史最好阶段,集中表现在以下几个方面:

——农机化扶持政策和法律法规日趋配套,农机化事业快速发展。国务院出台了《农业机械安全监督管理条例》和《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》;我区颁布了《农牧业机械化促进条例》、《农牧业机械事故处理办法》,出台了农牧民购机与农机库棚场建设专项贷款政策。中央财政投入我区购机补贴专项资金累计达到15亿元,是“十五”期间总投入的136.36,其它农机化资金投入9138.3万元,是同期的3.2倍。自治区各级财政的农机化投入3.79亿元,是“十五”期间总投入的3.1;其中自治区启动了牧民购机补贴政策,为改变牧区生产方式落后状况,实现农区牧区机械化同步快速发展注入活力。

——机群结构得到优化,机械化水平不断提升。全区农机总动力较“十五”期末增长57.9%;大中型拖拉机保有量同比增长5.98倍;收获机械保有量猛增6.67倍。小型拖拉机及其配套机具增速明显回落。机械化耕、播、收作业水平及综合水平同比分别提高了12.2个、8.9个、12个和13.1个百分点。其中长期薄弱的主要作物机收水平实现了突破,玉米、大豆、马铃薯、水稻机收水平同比分别提高6.8个、29个、24.7个和54.7个百分点,小麦种植基本实现了全程机械化。中耕、植保、深松等机械化作业能力大幅提升,成为新的增长点。

——保护性耕作技术为核心,机械化新技术应用带动耕作方式变革全区保护性耕作技术应用面积是“十五”期末的12.4倍。精量播种、秸秆根茬还田、节水灌溉机械化作业面积分别是“十五”期末的1.64倍、1.62倍和3.08倍。

——社会化服务长足发展,农机规模化经营步伐加快。全区拥有农机户120万户,是“十五”期末的1.4倍,直接从事农田作业人数158万余人;其中机固定资产在20万元以上的农机大户达到8757户。农机维修、经销等服务行业从业人员4万余人,同比增长56%。农机专业合作社从零起步,迅速壮大到数百个实体,规模化经营不断扩展。

——经营效益不断增加,农机产业化发展势头强劲。全区农机总值达到265.31亿元,“十五”期末的2.2倍;农机服务经营总收入达到105亿元,同比增加51亿元,增长94.4%。农机服务产业化强劲,农机作业服务能力日益壮大,作业服务收入占农机服务经营总收入的82。农机制造、营销、维修行业经营收入19亿元,同比增长165%;基层农机推广、安全监理、技术培训等公共服务体系经过调整完善,在生产一线的作用更加到位。

我区2010年和“十一五”农机化成绩来之不易,是全区农机人在各级党委、政府领导下努力工作的结果。在此,我代表农牧业厅向农机战线全体干部职工表示诚挚的谢意!同时,要求同志们在成绩面前戒骄戒躁,保持清醒头脑,认真总结成绩和经验,查找工作中的不足,深化认识,采取创新措施,进一步加快农机化和现代农牧业建设步伐。

二、关于把握发展机遇,加快农机化发展方式转变

2010年底召开的中央农村工作会议,以及全区经济工作会议和这次农村牧区工作会议,都围绕把握科学发展、加快经济增长方式转变核心,部署了农村牧区经济工作,确定了农牧业发展战略;全国农机化专业会议以转变农机化发展方式为主题,确立了“十二五”期间农机化发展方向;今天上午的全区农牧业工作会议上,郭健厅长就加快发展农机化,促进我区农牧业经济增长方式转变提出了具体要求。整个“十二五”期间的农机化工作,要将转变发展方式贯穿全过程和各领域,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,切实提高发展的质量和效益,提升发展的全面性、协调性和可持续性。

(一)深刻认识转变农机化发展方式的重要性。转变发展方式也就是转变增长方式,是我国经济发展的长期战略性任务。一是由于资源、环境的制约,我国工业化前期以消耗能源和牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式已经完成历史使命。顺应后工业化时代发展需要,必须确立资源节约型、环境友好型经济,才能保持经济发展和社会进步的可持续性。二是世界经济进入新型工业化与经济现代化时代,我国进入工业化、城镇化深入发展并同步推进农牧业现代化的新阶段,充分运用工业化、城镇化的成果促进农牧业现代化,让广大农牧民充分分享改革成果,才能长期保持综合国力强盛,人民幸福安康。三是当前转变经济增长方式的重要内容,是进行经济结构调整,淘汰高耗能、高排放和重复生产,发展节能减排的低碳生产力、高新技术产品和产业化的经营模式。

以有效增强机械化能力为切入和抓手,改变农牧业落后面貌,实现农牧业增长方式转变,是“十二五”时期农机化工作的主旋律。顺应现代农牧业建设大趋势,转变农机化发展方式,实现农机化科学发展,引领现代农牧业建设,是今后一个时期农机化工作的重要内容。

目前,转变农机化发展方式面临良好机遇和有利条件:一是政策保障。《农业机械化促进法》及《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等构建了中国特色的农机化法律法规政策体系;自治区《农牧业机械化促进条例》、《关于实施农业保护性耕作制度的意见》等构成了我区农机化法规政策体系。党中央国务院及自治区各级党委政府高度重视农机化发展,农机化法律法规政策体系不断建立和完善,加之逐年增加的农机购置补贴资金投入,必将为农机化发展方式转变提供坚强的政策保障。二是理论基础。经过多年实践探索,我国已经创立了指导中国特色农机化发展的理论体系,确立了以“农民自主、政府扶持,市场引导、社会服务,共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农机化发展道路。我区在农机化进入中级发展阶段以后,全面分析农机化发展形势、科学谋划农机化发展战略,推进能力建设,建立机制保障,突出发展农机服务组织、示范园区,使农牧业资源在先进的农机装备和专业化的服务平台上实现流转与整合,走出了农机化引领现代农牧业发展的新路子,为农机化发展方式转变提供了雄实的理论基础和理论指导。三是社会资源。在推进农机化事业不断发展过程中,我区合理配置社会资源,农机行政管理、教育培训、技术推广、检测鉴定、质量监督、安全监理等公共服务体系不断充实完善,工作效能不断提高;农机制造、流通、使用、维修等社会化服务资源体系初步形成产业化规模;相关产业、社会资源不断融入农机化产业,壮大了农机化发展。资源合理利用,为农机化发展方式转变提供了取之不尽、用之不竭的动力源泉。

(二)转变农机化发展方式面临的主要问题。一是提升农机装备的科技含量,增加高新产品在机具保有量中的比重;二是调整农机装备结构,增加大型机械、配套机械、收获机械,缩减小型机械特别是小型动力机械、小型耕播机械;三是大力培育以农机专业合作组织为主的农机社会化服务力量,提高农机使用和经营者的组织管理能力,通过农机规模化作业、规模化经营,带动农牧业规模化生产经营;四是围绕促进机械化规模生产、农牧业规模化经营,发展壮大为农机使用服务的社会化服务体系,完善农机化公共服务体系,形成农机产业化规模,彻底颠覆农机户有户营的“小农”经营方式,走社会化、规模化、产业化的“大农机”之路。

解决上述问题,实现发展方式转变,必须抓住并牢牢把握发展机遇,运用好现有农机购置补贴等政策措施,争取更多扶持政策,形成完整的政策体系,乘势而进,把我区农机化事业推向一个新的更好的发展时期。

(三)加快转变农机化发展方式的基本要求。进入“十二五”,我区农机化发展站在了新的起点上,进入了中级阶段向基本实现机械化发展的关键时期。要加快转变农机化发展方式,实现农机化科学发展,必须坚持六个更加注重一要更加注重调整和优化农机装备结构布局。这是转变农机化发展方式的主攻方向。要下大力气系统研究主要作物、主要生产领域薄弱环节机械化制约因素、解决办法、阶段性发展目标。利用购机补贴等有效措施,优先保证关键、薄弱环节和主要生产领域机械化发展的需要,实现机械装备合理配置,协调发展。二要更加注重推动农机化科技进步和提高农机手素质。这是转变农机化发展方式的重要支撑。农机化科技进步的快慢和机手素质的高低,直接影响农机化在现代农牧业中地位作用的发挥。三要更加注重提高农机服务组织化程度。这是转变农机化发展方式的重要抓手。通过农机专业合作方式,推动机械化规模作业,减少农牧业一次性生产的投入,促进农牧业内部分工分业,发展农村牧区专业化种植、养殖、加工、服务产业,进行产业化经营,提高产出效益,实现农牧民体面劳动和有尊严生活。四要更加注重推广应用资源节约型、环境友好型农机化技术。这是转变农机化发展方式的重要着力点。把节约资源、保护环境作为长期对策,促进农机产品和技术更新换代,不断赶超国内外先进水平。五要更加注重创新促进农机化发展的工作机制。这是转变农机化发展方式的强大动力。农机化各环节相互协作、加强沟通、创新机制、搞好统筹;主动争取相关部门支持配合,搞好与相关部门融通;积极争取社会资源参与农机化建设,壮大农机化发展。六要更加注重构建综合配套的农机化扶持政策体系。这是转变农机化发展方式的重要保障。在农机购置补贴政策基础上,争取更多扶持农机化发展的政策,如农机具抵押贷款、财政贴息、作业补贴、税费减免、信贷优惠、用地支持、投资补助、以奖代补、用油保供、免费上牌、免费年检政策等。

三、关于“十二五”农机化发展的目标任务与2011年的工作

“十二五”是我区农机化发展的重要时期。要继续推动农机总量稳步增长,装备结构布局不断优化,农机化质量、水平和效益明显提高,重点作物、关键生产环节机械化作业面积大幅增加,农机化公共服务能力明显增强,新兴农机合组织快速发展,农机化对农牧业和农村牧区经济持续发展的支撑能力和综合保障能力进一步提升。到“十二五”期末,全区农机总动力达到4200万千瓦,拖拉机保有量达到118万台,配套农具达到236万台,较“十一五”末分别增长38.5%16.3%40.5%;耕播收综合机械化水平达到75%以上,同比提高6.7个百分点以上,其中玉米、马铃薯、牧草机收水平分别达到35%60%70%,同比分别提高24.3个、20.5个和15个百分点;农机专业合作社达到1000个,农机大户群体达到2万户以上,同比分别增长120%156%;农机经营总收入达到150亿元,同比增长42.8%

要因地制宜,搞好农机化发展布局。高优大豆种植区,与高产模式栽培技术相配套,优先大力发展中大马力、高性能和复式作业机械化技术;围绕耕、种、收、管生产环节,重点推广深松整地、精量播种、高效植保、联合收获机械化技术与装备,努力提高作业质量标准,扩大技术应用面积。优质水稻产区,在普及水稻机插秧技术和联合收获技术的基础上,加大水稻工厂化育秧、社会化供秧技术示范推广力度,加快推进水稻全程机械化。玉米优势产区,以主攻玉米联合收获技术为重点,加快突破瓶颈制约;进一步扩大精少量播种、高效植保技术实施面积;加大农机农艺结合力度,大力推广适宜机械化作业的栽培模式。小麦主产区,进一步改善装备结构,提高管理水平和作业效益。马铃薯产区,以提高马铃薯标准化种植和机械化收获水平为重点,加强农机农艺结合,推动种植模式变革,促进马铃薯种植、中耕、收获环节机械化协调发展,加速马铃薯生产全程机械化进程;引进开发马铃薯加工、贮藏、保鲜机械化技术,推进马铃薯产业发展。风蚀沙化严重地区,推广保护性耕作技术和旱作节水机械化技术;配合退耕还林还草工程,推广优质牧草和饲用灌木免耕种植、收获、加工机械化技术。大中城市郊区及旗县所在地周边,加快设施农业相关科技创新和科技成果普及,推进生物技术、工程技术和信息技术在设施农业中的集成应用。草原牧区与半农半牧区,提升机械化牧草收贮、保鲜、储运技术;大力实施机械剪毛、挤奶、饲草料加工与饲喂技术;突出推广饲养管理环节机械化技术,发展设施养殖;搞好生产生活领域装备。

2011年我区农机化工作的指导思想是,认真贯彻十七届五中全会精神,落实科学发展观,坚持走中国特色的农机化发展道路。以转变农机化发展方式为主线,以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广保护性耕作为主的先进适用农机化技术、壮大农机社会化服务组织为重要任务,加强农机农艺融合,落实完善政策,培育发展主体,促进技术创新,建设人才队伍,强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,努力推动我区农机化科学发展。要按照郭健厅长讲话中对农机化工作的要求,把保护性耕作技术推广、农机专业合作社建设、全程机械化生产作为重要内容,加以落实。主要目标是,农机总值达到300亿元,农机总动力达到3260万千瓦,拖拉机保有量达到105万台,机具配套比达到11.7;机耕、机播、机收水平分别达到88%78%39%,综合机械化水平达到70%以上。

2011年要突出抓好以下几项工作:

(一)深入学习贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,争取好、落实好各项扶持政策。要把2011年作为国务院《意见》宣贯年,吃透《意见》精神,领会《意见》实质,指导转变农机化发展方式的具体行动。以《意见》精神为指导,谋划“十二五”各地农机化发展战略布局,做好开局之年各项工作。学习、宣传、贯彻、落实好国务院《意见》,首要的和关键的是要经过坚持不懈的努力工作,争取各级政府的支持,协调好相关部门的配合,逐步建立健全我区促进农机化发展政策体系。自治区、盟市、旗县三级农机管理部门都要行动起来,开局之年大有作为。一是机构队伍建设,力争将有行政管理职能的机构均纳入参照国家公务员管理序列。二是争取农机化财政政策,建立财政专项资金,扶持发展重点;争取对农机行业基本建设的扶持政策,特别是推广、质量监督、安全监理、培训、技能鉴定等公共服务体系建设投入;推广对拖拉机、联合收割机及其驾驶员上牌领证的财政补贴政策。三是进一步争取对农机制造、营销、维修行业更加宽松的税收政策;争取政策性、商业性金融机构更优惠贷款政策,拓展农机企业融资空间,增强企业发展的活力和后劲。四是争取对拖拉机的保险优惠政策,让农牧民享受到养机避险保障。要确保政策体系建设先行,为“十二五”农机化发展保驾护航。落实好政策,当前主要是落实好农机购置补贴政策。各级农机化主管部门要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,要以河北省多个地区集体出事的教训为借鉴,进一步深入开展农机购置补贴警示教育,查找问题、弥补漏洞,创新方法、搞好防范,监管好重点环节,规范经销企业与旗县管理部门的关系,严格执行农业部规定的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”等制度,采取有力措施,保证政策健康运行,维护农机化推进大局。这方面的工作部署还要在全区农机购置补贴会议上具体落实。

(二)狠抓农机专业合作社建设,着力推进机械化规模生产。落实农机化发展方式转变的重要方面,是发展机械化规模作业、规模生产。以农机专业合作社引领机械化规模生产,是践行这方面行动的重要抓手。要继续深化农机专业合作社建设,以合作社为龙头,领办农机化示范园区,建设新技术试验推广、标准化作业、社会化服务“三位一体”的发展模式;以示范园区为带动,逐步实现我区农牧业全程机械化规模生产。机械化规模生产是一个系统工程,有赖于农机产业化发展。要建立以农机使用为核心的农机服务产业化体系,推进机械化规模生产,要搞好农机技术与农牧业技术应用的结合,统筹硬装备与软学科,建立农机社会化服务与耕地草场家庭经营之间的衔接机制,协调生产力与生产关系。

(三)以保护性耕作为核心,推行新技术集成应用。深化保护性耕作技术推广应用,进一步扩大保护性耕作作业面积;并以保护性耕作技术为核心,大力推广农业部提倡的十大机械化新技术,因地制宜,形成先进技术集成体系。要依托农垦系统、农机专业合作社和其它农牧业规模化经营组织,推进保护性耕作技术规模化应用。2011年全区保护性耕作技术推广面积再增100万亩,总数达到1505万亩。要进一步深入开展保护性耕作示范园区建设,凡具备条件的国有农场、家庭农场、农机化示范园区和其它农牧业规模经营区域,都要建设保护性耕作示范园区。要继续施行保护性耕作机具购置累加补贴政策,引导农机大户、合作组织、农场增加保护性耕作机具装备,开展保护性耕作社会化服务,进行规模化作业。

(四)抓关键环节,推进主要作物全程机械化生产。玉米、马铃薯及经济作物等收获环节机械化水平偏低,是制约整个机械化水平的瓶颈。要达成“十二五”全区机械化作业水平目标,机收总体水平需要提高约14个百分点,年均2.8个百分点;其中解决玉米机收问题是重中之重。目前我区玉米机收水平低于全国平均水平14.8个百分点,到“十二五”期末达到35%目标,需每年提高5个百分点,任务十分艰巨。今年起,每年新增玉米收获机1500台左右,新增机收作业面积240多万亩。另外,为了解决多年使用小型机械造成的土地耕层浅问题,提升土地产出能力,农业部制订了全国农机深松整地规划,我区每年完成机械深松面积1800多万亩,每三年对全区5691万亩适宜深松的耕地轮松一遍。要通过购机补贴政策保障,层层分解下达玉米机收和机械深松整地任务,严格考核,兑现奖惩,确保关键环节机械化作业水平达标。

(五)抓住政策机遇期,大力推进畜牧业机械化。今年自治区继续施行牧民购机补贴政策,与国家的草原生态保护补奖机制落实相结合,重点补贴养畜大户、联户、家庭牧场,发展牧业机械化专业合作社,示范以合作社为核心的规模化生产经营方式,建设现代畜牧业。突出发展牧机社会化服务,巩固和扩大饲草生产领域跨区作业规模;进一步发展机械化剪羊毛、牲畜棚圈清理社会化服务;加速推进牲畜药浴机械化流动作业服务。要围绕牧区机械化发展重点,按照草业生产、养殖环节、生产生活装备三大领域,建立我区畜牧业机械化评价与统计指标体系,制订发展规划,指导牧区机械化科学发展。要依靠政策带动,集中智囊力量,创新牧区机械化模式和技术,通过创造性地开展工作,加快实现畜牧业机械化。自治区集中力量突出抓好呼伦贝尔、锡林郭勒、阿拉善三个整建制盟市的工作,其他盟市按照自治区统一要求,抓好本盟市的牧区机械化发展。要争取地方政策,借政府推力实现发展目标。

(六)扎实抓好农机质量和生产安全,保证农机化事业健康发展。质量安全和生产安全事关农牧民人身财产安全,是农机化事业健康发展的灵魂和生命。保障产品质量安全,一是抓源头,建立产品鉴定、监督机制和责任制,完善产品鉴定的执行程序,确保产品质量特别是政府支持推广的产品质量。二是抓市场调查。充分发挥产品质量信息员队伍的作用,把任务落实到人,全程跟踪产品质量、服务质量,并通过政策调整,对企业行使奖惩职责。三是深入开展打假查劣活动,把重要农时的“打假风暴”与建立长期的质量监督员制度结合起来,形成部门与社会结合的综合治理长效机制。保障机械化生产安全,核心是落实挂牌、考证、年检“三率”。要搞好“内建外联”,内业以规范管理,建设高素质队伍为重点;外业要探索与公安交警、社区、基层组织结合开展工作的机制,以建立农机安全村、社区、旗县、盟市为推手,建立广泛的安全管理网络,确保人民生命财产安全。要扩展农机上牌办证政府埋单做法,逐步实现全区牌证办理应办尽办。2011年全区挂牌、考证、年检“三率”分别达到60%以上、40%以上和80%以上。为了搞好质量和生产安全,要加强培训与职业技能鉴定、驾驶员考证结合,引导各项事业协调发展。

(七)加强宣传信息工作,营造更好的农机化发展环境。紧密配合农牧业厅的宣传工程,紧紧把握农机化发展方向,紧紧围绕重点工作开展,制定出全年工作计划,按照宣传信息侧重点不同,把重点任务分解落实到各个盟市,挖掘出有深度内容,编制成有影响力的作品,形成宣传系列,营造有声势的舆论,助推农机化发展。要为信息宣传工作人员创造深入生活、深入生产第一线的机会,创造深入调研交流提高的机会,启发他们的思维,挖掘智慧,出好作品,为农机化发展造势,争取支持,进一步创造良好的社会环境。

同志们,在好形势下要抓住好的机遇,实现农机化平稳较快发展,使命崇高,任务艰巨。让我们以强烈的事业心和责任感,锐意进取、奋勇拼搏,努力开创农机化工作新局面,以优异的成绩向建党90周年献上农机人的一份厚礼!

 共1页  1 

  推荐给朋友 打印 收藏 返回顶部 关闭本页
  内蒙古农牧业厅网站版权与免责声明 
  ①凡本网注明“来源:内蒙古农牧业厅”的所有作品,版权均属于内蒙古农牧业厅编辑部,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:内蒙古农牧业厅”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:XXX”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
 
 
主办:内蒙古自治区农牧业厅  承办:内蒙古自治区农牧业信息中心   蒙ICP备05006571蒙公网安备 15010502000207号
地址:呼和浩特市乌兰察布东街70号  邮编:010011  E-mail:webmaster@nmagri.gov.cn  联系电话:0471-6652262