行政权责清单   会员登录  |  注册
权力名称 农作物种子、草种质量检验机构及检验员资格认定
权力类别 行政许可
责任主体 内蒙古自治区农牧业厅
设定依据

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2013]44号)第79、80、81项

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2014]5号)第78、79项

责任事项

农作物种子检验员资格认定:

1、公示、受理责任:公示依法应当提供的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。

2、审查责任:考核管理机关对申请材料进行审查,符合规定条件的,发给受理通知书,并通知申请者在规定时间参加考核,不符合条件的,书面通知申请者并说明理由。

3、考核发证责任:考核,包括专业知识和操作技能考核。专业知识考试和操作技能考评均采用百分制评分,成绩达到80分为合格考核合格,考核管理机关应当在十五日内发给种子检验员证。  4、事后监督责任:考核管理机关对种子检验员证每两年审查一次,主要审查种子检验员检验知识和检验能力保持等内容。种子检验员出具虚假检验数据或者结果的,依法给予行政处分;情节严重的,由考核管理机关取消其种子检验员资格,收回种子检验员证。 种子检验员有下列情形之一的,受聘检验机构应当收回种子检验员证,并上报考核管理机关予以注销:(一)无正当理由未按规定参加定期审查的;(二)审查未通过并在规定期限内再次审查仍未通过的;(三)死亡或者丧失行为能力的;(四)受到刑事处罚的;(五)连续两年未从事种子检验工作或者因工作调动、辞职等原因不再从事种子检验工作的。

申请者伪造学历或资历证明、违反考核纪律的,考核管理机关不予受理或者确认其成绩无效。已经取得检验员证的,考核管理机关取消其资格,收回其证书。申请者两年内不得重新申请种子检验员资格。5、法律法规规定应履行的其他责任。

农作物种子质量检验机构资格认定:

1、公示、受理责任:公示依法应当提供的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 省级以上人民政府有关主管部门依法设置的检验机构由农业部考核;其他检验机构由所在地省级人民政府农业行政主管部门考核。

2、审查责任:考核机关自收到材料之日起5日内对申请材料进行初步审查,符合要求的,予以受理,并出具受理通知书;不符合要求的,不予受理,并书面通知申请人并说明理由。 

3、考评责任:考评小组依据《考核准则》的要求进行文件审查,主要审查质量手册和相关材料的完整性、真实性、有效性和适宜性。对不符合要求的,报经考核机关通知申请人在规定期限内修改。并依据《考核准则》的要求开展现场评审,主要对检验机构的技术能力、仪器设备和质量管理等情况进行符合性审核。现场评审工作应当在2日内完成。应当在文件审查和现场评审工作结束后10日内向考核机关提交评审报告。评审报告包括文件审查结论、现场评审结论和改进建议等内容。

4、考核合格发证责任:考核机关应当自收到评审报告和能力验证结果报告之日起15日内完成审查工作,并作出考核决定。对符合要求的,颁发检验机构合格证书;对不符合要求的,书面通知申请人并说明理由。

5、事后监督责任:农业部定期组织开展能力验证活动,无正当理由不参加能力验证或者能力验证不合格者,限期整改,暂停对外开展种子检验服务;在规定期限内仍达不到要求或者连续两次不合格者,由考核机关撤销其资格。在合格证书有效期内,检验机构不再从事检验项目范围内的种子检验服务或者自愿申请终止的,应当向考核机关申请办理合格证书注销手续。合格证书有效期届满而未重新申请的,合格证书失效,考核机关应当予以注销。注销合格证书,考核机关应当予以公告。检验机构有下列情形之一的,由考核机关责令其暂停对外开展种子检验服务:(一)不再符合《考核准则》要求且影响检验工作质量的;(二)重要检验仪器设备发生改变且影响检验工作质量的;(三)技术负责人、质量负责人变换未得到考核机关认可的。被暂停开展检验服务的检验机构在3个月内实施了有效的纠正措施,经考核机关确认后,可以恢复对外开展种子检验服务。检验机构有下列情形之一的,由考核机关撤销其资格,注销合格证书,并予以公告:(一)以欺骗、贿赂等不正当手段骗取合格证书的;(二)伪造检验记录、数据或者出具虚假结果和证明的;(三)超越检验项目范围出具标注CASL标志检验报告的;(四)超过暂停规定期限仍不能确认恢复的;(五)以检验机构的名义向社会推荐或者以监制、监销等方式参与种子经营活动,屡教不改或者造成恶劣影响的。被撤销资格的检验机构,2年内不得向考核机关提出考核申请。被暂停开展检验服务或者撤销资格的检验机构有权向考核机关提出申诉。考核机关接到申诉后应当调查核实,及时作出决定。

6、法律法规规章规定应履行的其他责任。

草种检验员资格认定:

1.公示、受理责任:公示依法应当提交的材料、告知补正材料、依法受理或不受理(不予受理的应当告知理由)。

2.审查责任:对申请材料进行文审,符合规定条件的,书面通知申请人参加考核。不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。考核包括专业知识考试和操作技能考评。

3.决定责任:根据考核成绩提出审批方案,作出许可决定。(不予许可应当告知理由) 4.送达责任:按时办理批件,做好备档工作。

5.事后监管责任:加强对草种检验员的监督。

6.法律法规规章规定应履行的其他责任。

草种检验机构资格认定:

1.公示、受理责任:公示依法应当提交的材料、告知补正材料、依法受理或不受理(不予受理的应当告知理由)。

2.审查责任:对申请材料进行文审,符合规定条件的,书面通知申请人参加考核。不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。能力考评:⑴文件审查; ⑵能力验证;⑶现场评审。

3.决定责任:根据考核成绩提出审批方案,作出许可决定。(不予许可应当告知理由) 4.送达责任:按时办理批件,做好备档工作。

5.事后监管责任:加强对草种检验机构的监督。

6.法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形及追责依据

《中华人民共和国种子法》第七十一条 种子行政管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条 行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

(六)依法应当举行听证而不举行听证的。


备注
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