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对自治区十二届人大六次会议第48号建议的答复
  • 发布时间:2017/7/18 9:30:00
  • 发布者:马超&马超
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文件题目 对自治区十二届人大六次会议第48号建议的答复
文件编号 内农牧议字﹝2017﹞6号
办理类型 A
承办人 王家琳
联系电话 0471-6652281
答复内容  

张卫东代表:

您提出的《关于在河套地区推广农业产业化的建议》已收悉,现答复如下:

感谢您对推广河套地区农业产业化工作的关注和支持。我厅对全区农牧业产业化发展工作一直高度重视,针对您建议中提出的“强化政策导向和项目扶持、健全法律法规、推进项目进展、协调物流和运输”建议,相关工作情况如下:

一、强化组织引导

内蒙古农牧业厅连续四年召开全区农牧业产业化工作现场会,自治区分管主席出席,将培育壮大龙头企业作为一项重点工作予以部署。支持引导各地综合考虑资源优势、产业基础和市场需求,立足环境资源承载力,大力发展有资源、有市场、有比较优势的产业。采取引导扶持、项目带动等措施,实施农畜产品加工业转型升级工程,抓住农畜产品初加工、精深加工、主食加工、综合利用四个环节,促进各地区农畜产品加工业转型升级,延伸产业链条,打造知名品牌,加强技术改造和产品创新,提高产品附加值。五原县作为2016现场会观摩示范点,全区参观和借鉴其成功经验。

按照“扶优、扶大、扶强”的原则,使龙头企业逐步向大规模、高起点、高附加值方向转变,提升了产业的整体水平。河套地区部分农畜产品加工业的规模、水平在国内名列前茅,羊绒加工居国际领先行列,羊肉加工业走在全国的前列,番茄制品成为全国第二大生产基地,有机奶占全国半壁江山,五原葵花产业左右全国葵花市场,肉苁蓉枸杞等特色产业也成为新型亮点。

二、做好政策导向和项目扶持

2014年,自治区出台了《内蒙古自治区绿色农畜产品生产加工输出基地发展规划(20132020)》,提出积极探索资本金注入、担保、贷款贴息等多种支农投资方式,按照“谁投资、谁管理、谁受益、谁所有”的原则,吸引社会投资,鼓励和支持非公有制经济等各种经济成分从事农畜产品生产加工输出基地建设。制定农畜产品品牌建设激励和扶持政策方面,对认定为驰名商标、著名商标的农畜产品品牌,给予一次性奖励。奖励资金主要用于商标品牌宣传、商标品牌战略实施和商标专用权保护。对获得驰名商标、著名商标企业的商品和服务,符合政府采购规定的,予以优先采购,支持做大做优,进一步调动企业争创驰、著名商标的积极性和主动性。提升农牧业产业化经营水平方面,出台了《关于全面深化农村牧区改革加快推进农牧业现代化的实施意见》、《关于加快培育领军企业推进产业集群发展、提升农牧业产业化经营水平的意见》。同时,自治区还出台了《关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知》(内政发[2015]46号),在落实税费减免方面提出了8条具体政策,绿色农畜产品精深加工企业可按规定享受相关政策。

我区连续五年开展农产品产地初加工项目,按照上级要求,积极谋划、扎实开展、有效推进,较好完成项目建设任务。项目的实施改善了我区马铃薯、蔬菜(瓜果)产地初加工条件,增强储藏能力,减少产后损失,增加有效供给,提升产品质量,提高农牧民收入。其中巴彦淖尔市两个旗县区作为项目试点旗县区,建设设施109个,收益农户433户,受益合作社12个。

2015年,国家启动专项建设基金,自治区发改委累计安排巴彦淖尔市农村产业融合专项建设基金1.7亿元,解决了河套优质小麦生产基地、草原宏宝百万只肉羊全产业链建设等4个农村产业融合项目资本金缺口问题,对推动当地农牧业一二三产融合发展、带动农牧民增收具有积极的意义。

三、加强输出平台建设

内蒙古农牧业厅有针对性地组织全区农牧业龙头企业参加了绿博会、内蒙古绿色农畜产品展销会(北京)、包头国际牛羊肉产业大会等区内外大的品牌展会,拓宽销售渠道、增加地区产业知名度。截止2016年,内蒙古农牧业厅已在北京、上海、广州建立了内蒙古农畜产品精品馆,河套地区多家龙头企业长期入驻,扩大了销售渠道,增强了输出能力。同时,支持龙头企业在区内外大中城市发展品牌直营店、连锁店,加强与商超的对接合作,发展互联网电子商务。

四、推进产业转型升级

农牧业产业转型升级,尤其是“互联网+”商业模式的转型发展工作稳步推进。五原县建成全区首个县级电子商务产业园,发展企业电商、个体电商、平台电商、跨境电商,培育出36个互联网畅销品牌,建成村级服务站点210个,辐射带动1.6万户农民线上销售,电商产业园网上年销售额预计突破1.1亿元。五原县电子商务产业园作为 “互联网+”商业模式的先进典型,既有效增加了当地农民的收入,让更多的农牧民分享到加工、销售环节收益,又具有较强的借鉴性和实用性,符合河套地区实际情况。我厅对其成功经验进行深入总结,加强其模式的交流推广

五、推动交通运输和物流发展

近年来,我区加强对冷链物流基础设施建设的支持力度,积极推动冷链物流发展。一是加快冷链物流项目建设。支持冷链物流企业加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输、查验等冷链物流基础设施建设。二是支持农产品批发市场建设。加强农产品批发市场等重要农产品物流节点的冷藏设施建设,鼓励大型农产品批发市场建设生鲜农产品低温配送和处理中心。目前,自治区发改委每年通过现代物流和农产品批发市场专项建设资金(基金)对冷链物流建设项目进行支持。

 

 

 

 

                       内蒙古自治区农牧业厅

                          2017510

 

 

 

 

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