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关于自治区十二届人大四次会议第256号建议的协办意见
  • 发布时间:2016/12/20 16:52:00
  • 发布者:李志峰&李志峰
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文件题目 关于自治区十二届人大四次会议第256号建议的协办意见
文件编号 内农牧议字〔2016〕48号
办理类型 B
承办人 马建波
联系电话 0471-6652297
答复内容  

自治区财政厅:
    自治区十二届人大四次会议期间,王清君、郭金峰代表提出的第256号《关于对全区玉米加工企业实行补贴的建议》由我厅负责协办。经认真研究,现提出如下办理意见:
我区是全国13个粮食产业主产省区之一,2015年粮食总产达到565.4亿斤,同比增长2.7%,再创历史新高,比“十一五”末增长31%,粮食产量由2010年全国第11位上升到第10位。其中,玉米产量达到450.2亿斤,比去年同期增长3%。2015年,我区销售收入500万元以上的玉米加工企业76家,实现销售收入460亿元,占我区500万元以上农畜产品加工业销售收入的11.3%,实现增加值130亿元,是我区农畜产品加工业支柱产业之一。在国家调整粮食收储政策、玉米去库存压力大、周边省份对玉米加工企业采取补贴政策的大背景下,我厅将立足自身职能,从以下几个方面支持玉米加工行业发展,推动农业供给侧结构性改革。
    一是推动玉米加工产业转型升级。积极发挥好国家对内蒙古玉米深加工企业的加工补贴政策,协调利用好政策和市场的“双动力”驱动,引导企业增强科技创新能力建设,促使企业通过自身努力加强与科研单位、高校合作,在玉米加工产业链延伸、中高端与高附加值产品开发、先进技术装备研制等方面提升科技创新能力。以加工转化为切入点,以培育“产购储加销”一体化的全产业链模式为路径,促进玉米加工产业转型升级,增强行业去库存能力。
    二是加强品牌打造。启动品牌农牧业工程,与工商部门联合开展农畜产品品牌认定工作。争取品牌奖励资金的建立,支持、引导玉米加工龙头企业发展无公害、绿色和有机产品,申请地理标志产品认证,创建中国驰名商标和内蒙古著名商标,提升品牌影响力和市场竞争力。
    三是畅通输出渠道。继续实施农畜产品输出平台建设。区内,办好一年一度的绿色农畜产品博览会;区外,在管理、运营好内蒙古绿色农畜产品北京精品馆、上海精品馆的基础上,加快广州精品馆的建设。引导企业转变经营理念和方式,推进商业模式转型升级,注重玉米加工产业链后端仓储、物流及销售与现代互联网、信息科技、智能制造领域的合作,积极探索“粮食银行”、“订单农业”、“互联网+”、电子商务等现代营销方式,建立零售体验店、品牌直销店,实现农畜产品销售线上线下融合发展,努力拓宽营销渠道。鼓励和支持有条件的企业借助“一带一路”国家发展战略“走出去”,充分利用好国际、国内“两种资源、两个市场”,将玉米加工业的发展经验与先进技术装备推广到“一带一路”沿线国家,尽快占领国际竞争制高点;在推动当地加工业发展、培育新兴市场的同时,促进国际睦邻友好关系。
    四是加大政策扶持力度。深入开展调研,会商财政、粮食、金融、税务等部门,在彻底摸清自治区玉米加工行业发展现状基础上,推动对符合条件的玉米加工企业给予加工补贴的扶持政策,进一步鼓励企业增产增销;积极协调落实国家各项财税和金融扶持政策,为玉米加工企业提供良好的发展环境,鼓励企业加快玉米库存消化,增加发展后劲。在龙头企业认定、项目扶持、评优表彰和宣传报道等方面,对利益联结紧密、带动能力强的龙头企业给予优先支持,引导玉米加工行业龙头企业和新型经营主体发挥带动作用,实行订单种养、产销结合,与农牧民建立紧密的利益联结机制,稳定原料来源,降低购粮成本,带动农牧民增收。


                                                      内蒙古自治区农牧业厅
                                                          2016年4月21日

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