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关于自治区十二届人大第四次会议第055号建议的答复
  • 发布时间:2016/12/20 9:40:00
  • 发布者:李志峰&李志峰
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文件题目 关于自治区十二届人大第四次会议第055号建议的答复
文件编号 内农牧议字[2016]14号
办理类型 B
承办人 特日格乐
联系电话 0471-6652039
答复内容  

敖敦格日乐代表:

您们提出的《关于加强通辽市扎鲁特旗北部牧区生态环境保护、提升生态服务功能的建议》已收悉,感谢您对我区草原生态保护建设工作的关心和支持,现就您提出的建议答复如下:

一是进一步完善禁牧、休牧政策和草畜平衡管理办法,坚决杜绝接场放牧、抢牧滥牧、超载放牧现象。2015年,自治区农牧业厅进一步完善和修订原有禁牧和草畜平衡管理办法,自治区政府出台“内蒙古自治区人民政府办公厅印发禁牧和草畜平衡监督管理办法”内政办发【2015133号文件,“办法”进一步明确各级政府的责任,严格要求各级人民政府逐级签订禁牧和草蓄平衡责任书,禁牧与草蓄平衡制度的落实与草原补奖资金的发放挂钩,明确奖惩制度,充分发挥农牧民保护草原主观能动性,加强草原监督管理机构的监督和指导作用,确保草原生态保护政策落到实处。

二是严厉打击非法侵占草原案件。严厉打击非法侵占草原是我区草原保护工作的重点, 2011年,按照自治区政府《关于开展违法征占用草原和乱开滥垦草原清理整顿工作的通知》要求,由农牧业厅三位副厅长带队,对全区开展违法征占用草原情况进行了重点检查。同年我厅印发了《关于加强草原征占用审核管理工作的通知》,为进一步强化草原征占用监督管理工作。2013年—2015年,连续三年在全区12个盟市开展了草原征占用为主的执法专项监督检查,极大震慑了违法征占用草原行为,有效促进了各地草原征占用管理工作。2015年,印发了《内蒙古自治区草原征占用审核审批程序规定》和《关于对部分违法占用草原企业进行挂牌督办的通知》,对16家企业违反占用草原的情况进行了调查,严厉打击非法侵占草原案件,取得了连号的效果。近年,自治区草原执法工作采取更加有力的措施,始终保持打击破坏草原资源违法行为的高压态势。发现违法行为涉嫌犯罪案件,要及时移送司法机关追究刑事责任。

三是加强对牧区生态环境的监测。经多年的争取,我区实施退牧还草工程的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、阿拉善盟等四个盟市26个项目旗县已建立国家级草原固定监测点,草原生态保护补助奖励机制24个旗县,设立800多处流动草原监测点。目前,我们也在积极争取风沙源治理项目的9个盟市,70个项目旗县建立国家级草原固定监测点。如能顺利争取,全区主要草原区将基本覆盖国家级固定监测点。20153月,按照自治区深化改革工作要求,制定《内蒙古自治区草原生态保护监测评估制度》,已自治区政府名义印发实施,为今后草原生态监测工作有了制度保障。

四是进一步完善草原生态补偿制度缓解开发与保护矛盾。2011年开始,扎鲁特旗1694.06万亩草原纳入到国家草原生态保护补助奖励机制政策实施范围内,其中1030万亩草原落实禁牧政策,663.38万亩草原落实草需平衡政策,补贴资金9717万元。草原补奖政策落实工作,得到了当地干部群众和农牧民朋友的支持和拥护,切实有效的保护了草原生态。2016年,国家实施新一期草原补奖政策,为草原补奖政策更好地落实,取得更好的效益,国家在实施范围、补贴标准等方面给予更宽的政策。按照国家实施指导意见,自治区近期将印发“内蒙古自治区新一期草原生态保护补助奖励机制政策实施指导意见”,指导全区新一期补奖政策有效落实。

 

 

 

内蒙古自治区农牧业厅

2016515

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