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加强协作,深化服务推动农牧业信息化建设

发布者:[发布者]        发布时间:2008年6月24日       点击次数:


赤峰市农牧业信息工作起步于2003年,几年来,在各级领导的关心和支持下,通过坚持不懈的努力,在信息体系建设、平台开发、行业协作、信息服务等方面取得了一定成绩。现就我市农牧业信息工作情况报如下。

一、主要做法

(一)强化制度管理,加强信息网络体系建设

赤峰市农牧业局2002年设立市场信息科,2003年成立赤峰市农业信息中心。自2003年开展信息工作以来,根据农业部、农牧业厅对信息体系建设要求和信息工作发展的需要,市农牧业局先后出台了《进一步整合全市农牧业信息资源的意见》、《关于开展农村牧区信息点和农村牧区息员认定认证工作的通知》、《关于加强全市农牧业信息服务体系建设的意见》等文件,加强了信息工作的制度建设。为整合系统内的信息资源,市农牧业局又印发了《赤峰农牧业信息采集报送发布管理办法》和《赤峰市农牧业系统年度信息工作考核办法》。自2004年以来,连续四年对全市农牧业系统的信息工作进行考核考评,提高了全系统的信息工作意识和信息服务水平。截止目前,赤峰农牧业信息网已发布信息11127条,全方位、多视角地宣传了发展中的赤峰农牧业。

几年来,市农牧业局用于信息体系建设投入的资金达到31万元。到目前为止,全市12个旗县区中已有9个旗县区成立了独立的信息中心或信息股; 116个乡镇苏木已有58个乡镇设立了农村牧区信息服务站; 312个村设立了村级信息服务室,它们重点分布在宁城县和敖汉旗。全市农村牧区信息员发展到1921人,建立农业生产数据采集和农畜产品产地价格采集点127个。现已基本形成了市、县、乡、村、点五级联动的农牧业信息服务网络体系。

(二)抓住实施信息化项目的机遇,推动信息工作全面开展

赤峰市农业信息中心在2004年就有实行全市网站一体化建设的设想,但由于受到技术和资金的限制未能实现。“三电合一”项目的实施使之变为可能,此次改版升级后的赤峰农网,实现了与系统内其它网站一体化的信息报送工作联动,同时推进了全市农牧业系统政务协同办公内网的分期实施。另外,赤峰市农牧业局已决定,将实施“金农”工程作为建全旗县区和乡镇苏木信息服务机构的契机,结合组织部农村党员远程教育基点建设,加快大范围的村级信息服务点建设的步伐。

(三)注重对信息员的培训,不断提高信息员队伍素质

为适应工作的需要,赤峰市农业信息中心克服资金不足的困难,每年组织工作人员参加专业性的培训或业务考察,最近三年,重点安排了三次网络安全、数据库应用的培训,组织两次赴山东、辽宁的学习考察活动,使信息中心的工作人员更新了知识、提高了技能、开拓了思路。此外,市农业信息中心每年都参与组织对信息员的培训工作,从2006年开始对信息员的培训直接延伸到了村级,加大了推广和普及信息服务工作的力度。

(四)积极探索信息工作的方式方法,不断提高信息服务的水平和效果

信息服务对农牧业系统来说是一项全新的工作。赤峰市农业信息中心,针对专职信息工作人员少,网站维护工作量大,系统上下工作有重复的情况,提出并实施了全市网站一体化建设的方案,通过直采的方式建立了100多个农畜产品生产和产地价格的采集点,与网通合作实现了“12316”三农热线平台批量外呼,解决了宣传和今后农牧业生产预警通知问题。还通过利用网通114查询台辅助查询“热线”信息编码,解决了大量纸质信息编码本发放不到位、信息内容增删改不能同步的问题。建设了以电子收发文为突破口的政务协同网,推动了农牧业系统电子政务建设的进程。

(五)积极开展行业间协作,推动农村牧区信息化工作的社会化发展步伐

农村牧区信息工作的社会化是必然的发展趋势。几年来,随着工作面的拓展,赤峰市农牧业局已与相关部门展开了紧密的协作。目前,与电视台合作的《金色田野》栏目、与广播电台合作的《农家天地》节目、与网通合作的“12316”三农热线、与市委组织部合作的村级信息服务点建设等工作已逐步展开。通过合作引导有关部门主动参与农村牧区信息服务工作,整合了社会资源,实现了共赢。

二、面临的主要问题

一是信息意识缺乏。农牧业信息服务对象基本包括两大群体,即政府职能部门和农牧业生产经营者。前者的意识缺乏,主要表现是认为信息工作是光花钱的事情,没有明显的经济效益,因此政策环境条件差,工作力度不够,发展不平衡。后者的意识缺乏,主要表现是对信息的接受能力差,从而影响了信息服务的效果。

二是农牧民文化素质普遍偏低。农牧民普遍偏低的科学文化素质,不能适应农村牧区信息化的要求。提高广大农牧民群众的文化素质,普及信息基础知识迫在眉睫。因此,必须要大力发展农村牧区职业技术教育,并作为一项长期的基础性的工作来抓。

三是政府投入明显不足。由于受地方财力所限,投入不足,直接影响农牧业信息化建设的发展。

三、下一步工作思路

下一步结合“金农工程”的实施以提高赤峰市农牧业信息服务体系的服务能力为突破口,加强村级信息服务点建设,充分发挥“赤峰农网”、“12316”语音服务平台等信息传播载体的作用,进一步提高全市农村牧区信息化水平。

(一)实施“金农工程”,规范县乡信息服务体系。针对县乡两级的农村信息服务工作存在的问题,今年借助实施“金农工程”的东风,按照工程建设的内容和要求,在保持服务多样化的同时,规范旗县和乡镇两级信息服务的组织机构、设备配置、平台建设和服务内容,提高整体信息服务水平。

(二)加强合作,建设好村级信息服务点。大力推广村级信息服务点建设的经验,加强与组织部的合作,在全市范围内分期开展村级信息服务点建设。服务点的具体建设要求是:在村两委班子中确定1名信息联络员,落实12间房,配备计算机、打印机、电视机及信息宣传栏等设施。在服务点利用远程教育系统,一方面承担党员培训、村民教育,另一方面开展信息咨询和信息发布服务,目标是把服务点建成集培训教育、信息服务和娱乐于一体的农村牧区社区活动中心,计划今年在全市2046个行政村嘎查中完成35%的建设任务,明年完成70%的目标,最终实现全市的农牧民都能享受到直接的信息服务。

(三)继续完善“赤峰农网”,推进网络一体化建设。通过对“赤峰农网”栏目、内容和功能的不断完善,进一步提高其服务能力,发挥赤峰地区农牧业网站的龙头作用,推动网站的建设步伐。计划今年实现现有旗县网站和部门行业网站的改造。还要完成2-3个新站的建设任务。通过加强网站建设实现行业信息共享和工作联动。

(四)加大宣传力度,发挥好“12316”三农热线的作用。下大力气加大对专业人员的培训力度,做好向群众的宣传普及工作,争取做到家喻户晓,人人皆知。充分发挥平台的服务功能,使“热线”真正成为农牧民朋友咨询政策、答题解惑、沟通交流的便捷渠道。

(五)整合资源,建设农村牧区综合信息数据中心

一是配合组织部整合全市各涉农涉牧部门的“三农三牧”信息,建设信息采编平台。

二是在MSSQL数据库的基础上,建设粮油、蔬菜、畜禽等9个专业技术数据库。建设农业专家、农牧民经纪人合作社、农畜产品市场价格7个专项数据库。

三是分期开发蔬菜、果树、食用菌、药材、畜禽、农机各系列智能化的专家系统,为农牧民提供信息服务。

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