一、基本情况

为了切实推进我市农牧业信息化建设进程，我们主要从以下四个方面着手信息化体系构建。

（一）建立专门机构，实现组织化管理

巴彦淖尔市农牧业局于2001年成立了巴彦淖尔市农牧业信息中心，主要职能是为全市农业系统提供网络技术服务，为农牧业生产经营提供市场信息服务，同时承担全市农牧业信息员队伍的培训任务。各旗县（区）也相应成立信息中心，乡镇设有专（兼）职信息员。在业务上分级管理，基本形成市县乡三级信息服务网络，保障了信息服务工作组织化和网络化。

（二）加强硬件建设，提高服务技术装备

在全局组建了局域网，一级平台设在巴彦淖尔市农牧业局，信息中心机房和网站机房配置了先进的服务器、路由器、交换机、PC机、防火墙、系统工具软件等设备。二级平台设在7个旗县市和农管局，分别修建了标准机房，并进行网络布线，配发了服务器、路由器、交换机各8台以及PC机和其它外围设备，使每个地区构成一个独立的局域网，并以子网的形式连入巴彦淖尔市农牧业信息总网。三级平台设在25个重点乡镇（农场），配备了PC机、打印机、扫描仪、数码相机和UPS，以拔号上网的方式接入总网。通过加强硬件建设，贯通了三级平台，网络建设初具规模。

（三）组建队伍，强化信息服务能力

市农牧业局对7个旗县区农牧业部门、各单位提出了业务精良、工作认真、作风扎实的要求，分别选拔1-2名专兼职农牧业信息员，由市农牧业信息中心针对计算机基础操作和网络维护管理对信息员进行集中专题培训。到目前为止，共举办培训班7期，每期学时1—2个月，累计培训700余人（次）。其中，以政府服务为主线培训的信息员达到160个，主要分布在全市各旗县（市）、乡镇政府部门；农村牧区经济人、龙头企业、中介组织、批发市场等通过培训申报认证的农村牧区信息员有466名。通过强化培训，为农牧业信息化建设输送了一支上下沟通、横向协作，覆盖面广、战斗力强的信息服务队伍。

（四）建章立制，保障信息流畅通

为加强管理服务水平，保障信息工作各环节的畅通，市农牧业局建立了一套考核管理机制，制定下发了《2008年市农牧业系统信息报送要点及考核办法》和《巴彦淖尔农牧业系统信息报送采用情况通报制度》，并定期对各旗县区及农牧业局所属各单位进行监督检查，每季度通报一次，通报结果计入年终单位和领导的考评。对工作突出的信息员给予表彰和奖励。

二、开展的主要工作和所取得的成效

巴彦淖尔市推行农牧业信息化的七年来，极大地促进了农牧业信息成果的转化和应用，推动了我市现代农业的快速发展，同时也为我市农牧业的发展带来了可观的经济效益和社会效益。到今年8月，农牧业信息网发布的农产品供求、实用科技等信息达到1０万多条，有力地推进全市无公害绿色食品基地建设、西甜瓜开沟起垄等高新技术的推广应用，促进葵花、西甜瓜、脱水菜等大宗农产品的流通。

（一）深入基层，广泛采集信息

为了及时掌握最新的农牧业生产销售动态，指导全市农牧业生产经营，市农牧业局每年抽调系统内信息骨干组成调研小组深入农村、市场进行调研。春播之前，小组深入到村社农户进行种植意向、生产资料、生产资金等方面的调查，一方面及时掌握全市的生产动态，为领导决策提供依据；另一方面也为农牧民及时提供当前农资供求，以及农产品市场趋势预测，指导农牧民按市场需求组织生产。

（二）利用多种媒介，扩大信息发布

信息发布上主要采取五种形式。一是利用“巴彦淖尔农牧业信息网”对外发布信息。网站开辟了“市场动态”、“分析预测”、“农业技术”等20多个栏目，它是我市农牧业面向公众、传递信息、对外交流的重要窗口。网站设立的农业专家数据库、农业实用技术数据库、农业政策法规数据库、涉农企业数据库、全区全市农作物栽培面积和产量查询等10大数据库是网站的有力支撑。

二是通过《巴彦淖尔农牧业信息》、《生产动态》这两种纸质刊物定期发布重要信息。《巴彦淖尔农牧业信息》从2002年对市、旗县各涉农部门发行，每月2期，每期200份。2008年发行量将增加到500份，发放范围将逐步延伸到村社一级。

三是通过制作“农业百科”电视节目，在市台“黄金时段”定期播出，进行广泛宣传教育。

四是组成讲师团在农闲时进村入户，开展农牧业科技和市场信息的专题讲座，扩大信息传播面，增强农牧民朋友的信息意识和利用信息进行生产经营的能力。

五是利用信息服务大厅集实物展示、计算机网络查询与专家座席“三位一体”的科技大课堂进行信息传播。信息服务大厅建设在巴市农资市场中，在冬闲和春耕时全天开放。大厅里配有联网计算机，农牧民朋友们随时可以上网浏览查询。专家每周定期座席，解决农牧民在生产中的具体技术问题。大厅里还对农作物新品种、新机具进行展示，帮助农民更直观的了解其性能。

（三）利用信息技术提升农牧业科技水平

为增强巴彦淖尔市主要农作物的病虫害防控能力，确保我市农产品的质量和安全，承担了内蒙“病虫害诊断查询系统”应用软件在我市的推广工作。该软件挂载在全市7个旗县（区）和25个重点乡镇农技站的计算机上，2008年将针对病虫害诊断系统的使用，对315个村的种地能人进行专题培训，提高他们应用信息技术提升农牧业科技水平的能力。

（四）扩大对外宣传力度，推动农产品网上商务的发展

为充分发挥互联网对农产品市场流通的巨大作用，按照农业部关于开展“网上展厅”的工作要求，对全市获得“绿标”及无公害农产品认证的26家企业的80个产品在部网上进行了申报推荐，并在“巴彦淖尔农牧业信息网”上开辟了相应的窗口，对我市绿色食品、有机食品、区域性优势和特色农产品进行广泛宣传，为我市农产品交易打造一个无时空限制的广阔的虚拟平台，极大地推动我市农产品网上商务的发展。

（五）开通“12316”语音服务热线，加强与农牧民的沟通与服务

在农业部“三电合一”项目的支撑下，2006年与中国网通巴市分公司合作开通了“12316”农牧业语音服务热线，建立了《12316信息语音数据库》。主要内容有适用技术、种养加致富信息、农产品价格信息、当前田间管理措施、农资供应品种与价格、涉农收费政策等，同时还建立专家热线, 对信息库内容不能满足需要的，农牧民朋友还可使用内外转接线路，接通专家热线进行直接咨询，大大方便了农牧民群众的服务需求。

（六）推出了“农事通”、“农信通”手机短信服务业务，进一步解决信息进村入户最后一公里问题

 “农事通”、“农信通”是信息中心与联通巴市分公司和移动巴市分公司充分发挥各自的网络、业务和服务优势，共同建设的信息发布、传输、互动的通道和平台。通过这两个平台，把农牧业科学技术、新产品推荐、新技术应用、动物防疫、农作物病虫害防治、农畜产品贸易、农村牧区政务等信息及时快速送达到农牧民手机用户。同时充分利用联通和移动已建设好的合作厅、代办点解决农牧业信息“收集难、发布难、交换难”的问题，为农畜产品的供求和生产经营等提供最新信息。此项服务受到了广大农牧民和生产经营户的高度关注和好评，用户订制率呈逐月上升的趋势。农牧民从中受益匪浅。例如：2006年我市西瓜产业遭遇全国性的卖难，通过“农事通”手机短信和网站及时发布销售和求购信息，促成西瓜交易20大宗，交易额达到40万元。又如：鲁花集团入驻后，通过“农事通”不断发布鲁花油葵收购价，拉动了全市油葵价格的上涨，从起初的1.３元/斤,一直上升到２.２元/斤,比往年平均上涨0.９元/斤。按去年我市油葵种植面积66.4万亩，总产量2.8万斤计算，仅这一项给农民带来的收益近5000万元，对我市油葵产业起到了极大的拉动作用。

（七）与市气象局合作，建立业务交流平台，实现双方的信息交流

组织双方专家根据中长期天气预报结论与气象灾害情况，结合农情、农事，在网上开展实时的专家定期会商与临时会商，根据会商结论，联合发布农情气象信息，方便快捷地服务于广大农牧民群众，一定程度上提高了避灾能力。

三、发展中存在的主要问题

一是网络运行维护经费的保障问题仍是开展信息服务的首要问题。三级网络平台虽然已经搭建成功，但是部分旗县、乡镇的网络运行经费得不到保证，常因上不起网造成设备闲置，信息中断。

二是信息员的素质亟待提高。主要表现在信息员对信息的敏感性较差，主动捕获信息的能力不强，分析处理信息的能力不够。

三是农牧民的信息意识和运用信息的能力还需要进一步培养和提高。

四、下一步工作打算

一是继续加强信息员队伍建设，加大培训力度，充分调动其工作积极性。准备用三年的时间有计划的扩大信息员队伍，全市农牧业信息员由目前的160人达到300人，使信息员队伍发展到1000人。同时引入激励机制，利用社会服务赢利给予经济补贴，调动广大信息员的工作积极性。

二是建立完善乡镇、苏木农村牧区经济信息服务站，力争在3-5年内，实现全市的乡镇、苏木全部建立起农村牧区信息服务站。力争到2010年，使我市农牧业信息化程度达到同期区内先进水平。

三是实现“巴彦淖尔市农牧业信息网”的升级换代，进一步丰富网站的服务内容，改进网站版面的设计，提高网站的点击率和影响力。

四是积极发展“农事通”、“农信通”手机用户，实现社会效益和经济效益的双赢。从三方面重点加强手机短信业务的服务功能。首先，扩大短信息业务的覆盖面，从当前的临河、杭后、磴口、前旗4个地区扩大到五原、中旗、后旗、农垦7个旗县区，发展用户10万人；其次，进一步提高短信息服务内容的针对性、实用性，使之真正成为农民发家致富的好帮手；第三，对有专业特长的农牧业种养殖大户和农畜产品流通大户开展专项服务，重点从种养殖技术和市场供求、交易等方面进行信息服务。

五是进一步加强“12316”农业语音热线的数据库完善工作，加大宣传推广力度，使其家喻户晓，成为农牧民答题解惑的重要渠道。