各盟市农牧业局：

　　为了贯彻落实今年1号文件提出的“按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场”的要求，根据农业部决定，在全区组织开展农村土地流转情况专题调研。现将有关事项通知如下。

　　一、调查目的。全面系统地了解和掌握当前农村土地流转的规模、速度、特点和存在的问题，分析研究影响农村土地流转的因素，提出正确引导和规范农村土地流转、健全土地承包经营权流转市场的意见和建议。

　　二、调查内容

　　（一）土地流转的规模和速度。着重分析：（1）2002—2007年本地区及抽选旗县（每个盟市选1个旗县）农村土地流转规模、速度及年度增减变化；（2）今后农村土地流转的趋势。

　　（二）土地流转的主要形式。着重分析各种土地流转形式及结构变化。

　　（三）土地流转的主要特点。着重分析土地流转的地区分布特点、土地流转受让方（业主）类型、流转土地用途（如用于粮食生产或者非粮食生产的情况）等。

　　（四）影响土地流转的因素分析。着重分析；（1）农村劳动力转移对土地流转的影响；（2）农业机械化水平和社会化服务增强对土地流转的影响；（3）农产品价格变动和农业比较效益变化对土地流转的影响；（4）农民收入水平及构成变化对土地流转的影响，等等。

　　（五）正确引导土地流转的具体措施和经验。主要包括：（1）规范土地流转管理的做法；（2）政府和有关方面提供的土地流转服务情况；（3）支持和鼓励土地流转的政策措施等。

　　（六）土地流转中存在的主要问题。

　　（七）对正确引导和规范土地流转、健全土地流转市场的意见和建议。

　　三、调研方式和调研报告

　　本次调研采取点面结合的方式进行。

　　1、以近几年农村集体经济统计资料为依据，对本盟市农村土地流转总体情况进行分析。

　　2、抽选有代表性的1个县（市）开展流转情况全面调研，并填写“x x县（市）农村土地流转情况调查统计表”（附后）。

　　3、根据面上情况与抽选县（市）情况，按照调研内容形成盟市农村土地流转情况的调研报告（字数控制在5000字左右）。请于7月底前将报告和抽选旗县统计表连同电子文档一并报送我厅农牧业经营管理站。

　　四、加强组织领导。本次调研是贯彻落实党的十七大和中央自治区农村牧区工作会议精神，切实搞好农村土地承包与流转规范管理的重要工作。请各盟市高度重视，组织力量，扎实开展好调研，按期完成调研任务。同时，充分利用调研成果，指导当地农村土地流转规范有序健康发展，不断提高农村土地承包与流转规范管理和服务工作水平。

　　联系电话：0470—6652312

　　传真：    04706652319

　　电子邮件：baolingxiong2007@sina.com

　　附件：x x旗县农村土地流转情况调查统计表
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月十一日