一、农牧业信息工作现状

（一）农牧业信息体系初步建立，信息化基础设施建设有所加强

2004年4月，乌盟农业局建成了“乌盟农业信息网”， 并依托网络开展了农业信息服务和电子政务工作。2005年，市农业局和畜牧业局合并后，重新组建了“乌兰察布市农牧业信息网”。每天，市农牧业局信息工作人员都定时在网页上添加内容、更新信息。现此网的点击率很高，从网站正式开始运行至今，网页浏览量已达25万多，平均每年浏览量达8万多。 2007年5月，集宁区农牧业局率先在旗县级建成了“乌兰察布市集宁区农牧业信息网”，现已开始试运行。目前，全市按照“六个一”（有一间房子、有一套设备、有一条电话专线、有1到2名专职人员、有一套组织网络、有一套管理和服务制度）标准，县级农牧业已建信息网络平台11个，占县总数100%；按照“五个一”标准，已建成乡镇信息平台80个，占乡镇总数的97%。全市11个旗县市（区）农牧业局（农业局、畜牧局）都设立了信息工作机构，有的还专门设立了信息科，并配备了计算机、打印机、传真机等信息网络必需的硬件设备。经农业部注册认定的农牧业信息管理人员和农村牧区农牧业信息员达到356人、初步形成了覆盖全市11个旗县市（区）、大多数乡镇的农村牧区信息员队伍。

（二）农牧业信息采集、报送、发布、管理运行机制已经形成

每年年初，乌兰察布市农牧业局都将下发《关于加强农牧业信息工作的意见》、《乌兰察布市农牧业信息采集、报送、发布、管理制度》，将信息工作的组织领导、信息员队伍建设、信息员培训、考核与资格认证以及信息采集报送的内容、标准、任务、发布方式均以制度的形式做出了规定，并将信息采集、报送任务正式列入了各级农牧业部门年度工作实绩考核内容，使乌兰察布市农牧业信息采集、报送、发布工作步入了规范化、制度化管理的轨道，为推进乌兰察布市农牧业信息化建设提供了有力保证。

（三）推广农牧业信息技术应用，提高了农牧业信息化水平

把信息传播同电波入户工程、科技入户工程、农技110、农村户联网相结合、利用多种媒体促进农牧业信息向农牧民、农牧业产业化龙头企业、农畜产品批发市场、中介组织、农牧民经纪人和经营大户延伸，有效解决了信息基地。同科技部门配合，开通了乌兰察布市农村户联网；利用乌兰察布市农牧业信息网、内蒙古农牧业信息网累计发布信息1300多条；推广网上农牧业实用技术50项；利用“一站通”发布农畜产品供求信息200条。

（四）多措并举，拓展信息渠道

一是与电信部门合作，开通“96256”热线电话。目前，全市农村电话入户率达到70%，移动电话信号覆盖了80%的行政村、自然村。2004年，乌兰察布市农牧业局和网通公开合作，建设了“乌兰察布市农村信息户联网”，开通了“95256”语音系统热线电话。农牧业局组织专家收集、整理农业政策、市场、科技等方面的信息，网通公开进行语音系统处理，农牧民可用电话、手机免费拨打“96256”查询相关信息，有效地解决了信息落地的“最后一公里”问题；二是与电视台合作，定期播放农牧业科技知识、专题片。目前，全市80%的乡镇开通了有线电视，农村牧区电视覆盖率达到90%以上。市农牧业局针对农牧业生产实际，制作各种科教片、宣传片，传播科技，指导生产，使电视媒体成为了当前农牧民获取农牧业信息的重要渠道。围绕“乳业、肉羊、马铃薯（蔬菜）、饲草饲料”四大主导产业制作并播放专题5部，科教片12部；三是与广播电视合作，播入农业科技节目；四是与乌兰察布市日报社合作，在乌兰察布日报开设了农牧业专栏，每周刊登一次农牧业政策法规、农牧业生产典型、实用技术、名优品种介绍、农资常识等；五是与农牧业产业公龙头企业合作，促使信息进村、入户、到企。

二、主要做法

（一）领导重视，组织保障。

我市农牧业局的主要领导和分管领导对信息化建设工作尤为重视，经常深入信息科了解信息化工作情况，听取信息化工作汇报，并不时提出推动信息化工作建设的具体意见，对在信息化建设过程中出现的问题、困难和矛盾及时加以解决，有效地推动了全市农牧业信息化工作建设步伐。

（二）加强培训，提高素质

农村牧区信息员队伍是连接基层信息服务机构与广大农牧业生产经营者的桥梁，建立一支高水平的信息员队伍是做好农村牧区信息服务工作的基础。截止目前，市农牧业局对全市356名农村牧区信息员进行了计算机操作技术、“一站通”、“网上展厅”使用方法，信息收集、分析、整理、发布和从网站上查询、下载有关信息的方法等进行了培训，极大地提高了信息员的素质。

（三）整合资源，多网并用

市农牧业局在狠抓门户网站信息发布“窗口”建设的同时，实现了与内蒙古农牧业信息网、市政府综合门户网站、市新闻网以及涉农网站的资源共享，通过网站上设立的农牧业信息发布窗口或栏目，为农牧民、产业化龙头企业、农畜产品批发市场提供供求、价格、技术等信息服务。

（四）利用网络，无纸办公

各地农牧业部门利用乌兰察布市农牧业信息网实现互通互联，随时从网上的政务公开、行政通知、政策法规等栏目下载相关的工作动态、会议通知以及政策性文件，并利用电子邮件进行信息交流，加快了信息传输速度，保证了信息的时效性，提高了工作效率。

三、存在的问题

（一）信息服务机构不健全。

从全市情况看，11个旗县市（区）农牧业部门设有独立的农牧业信息工作机构的仅有3个旗县，县级农牧业（农业、畜牧业）信息网站缓慢起步。

（二）农牧业信息基础设施薄弱。

用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集发布的资金严重短缺；信息采集、处理、发布等手段比较落后。

（三）人才缺乏，力量分散。

现有的信息服务人员素质参差不齐，缺乏信息采集、筛选、分析、处理的技术人员和高水平的信息人才，信息采集标准不够统一，信息分析加工能力差，信息的使用效率和使用价值还比较低，现有的信息员队伍兼职多、不稳定，未能充分发挥作用。

（四）信息资源缺乏，渠道不畅。

农牧业信息资源缺乏，尤其是能提供给农牧民用的有效信息资源严重不足；信息传输渠道不够畅通，特别是信息“进村入户”的基础平台建设进展缓慢，信息服务“最后一公里”问题还没有得到有效解决。

四、下一步工作思路

（一）统一规划和指导，保证信息技术应用工作顺利开展。

针对当前农牧业信息化工作中存在的发展不平衡、技术资源不能共享问题，要进一步加强对农牧业信息化发展协调工作，进行统一规划、指导，在现有信息体系建设的基础上，建立健全各级农牧业信息化组织体系，逐步形成自上而下的领导组织体制和技术推广网络体系。

（二）建立健全农牧业信息发布和信息采集体系。

以市农牧业局为主，联合其它涉农部门，依靠各旗县市区农牧业局（农业局、畜牧业局）、农畜产品批发市场、产业化龙头企业、中介组织、农业经营大户，建立稳定可靠的信息收集渠道和高素质信息员队伍，做好农牧业信息的采集、报送、发布工作。并充分发挥社会各类信息服务主体的作用，利用互联网以及广播、电视、报刊、杂志等媒体，建立优势互补的农牧业发布窗口，扩大信息覆盖面。

（三）加大投入，加快农牧业信息基础网络建设。

农牧业基础信息网络是农牧业信息发展基础条件，今后要加大投入，加强农村牧区电信基础设施建设，提高宽带上网覆盖面，建立旗县市区、乡镇苏木、街道办事处、行政嘎查村四乡农牧业信息网络平台，形成横向相联、纵向贯通的农牧业信息服务网络体系，保证农牧业信息有效供给，把信息及时传播到广大农牧民手中，提高信息资源的利用率。

（四）做好农牧业技术的推广普及和人才的培训工作。

要加强对现有信息工作人员的培训，在广大农牧业生产者中开展信息知识普及教育活动，强化信息员队伍建设，增强信息服务功能，强化农牧业信息化对农牧业生产中的服务效果。

（五）全力配合，做好农村“三电合一”综合信息服务体系建设。

农村牧区“三电合一”综合信息服务体系建设，是实现农牧业信息化的基础工程。市农牧业局在此项工作中要联合科技局负责信息资源库的建设维护和专家队伍的组织、管理以及远程培训。

（六）加快开通12316“三农”服务热线工作步伐。

12316“三农”服务热线是维护农牧民合法权益，方便农牧民投诉举报，宣传国家和自治区“三农”政策和有关法律以及为农牧民提供信息咨询服务的全国农业系统公益服务统一的专用号码。要尽快开通“12316”号码，加强农牧民和农牧业部门之间的信息沟通，缩小城乡信息鸿沟差距。