2006年以来，宁城县本着“面上打基础，点上求突破”的原则，扎实推进社会主义新农村建设，成效明显。在建设过程中，县委、县政府重点抓以自治区级新农村建设试点汐子镇二十家子村为基础的典型建设，为该试点的新农村建设工作做了很多实事。

一、推动特色经济与主导产业发展，促进传统农业向现代农业转变

宁城县委、县政府坚持以工业的理念抓农业，加快推进设施农业发展力度，大力推进农牧业产化业经营，扶持壮大龙头企业，培育发展农村行业合作经济组织，积极开发优质高效生态农业，促进传统农业向现代农业转变。不断拓宽农民就业门路，拓展农民致富路子，大力发展劳务经济和第三产业。

一是扶持设施农业发展。已落实冷棚蔬菜100亩，现每亩冷棚已获纯收入6000元以上，农民增加收入60万元。已规划日光温室用地200亩，现落实到户，10月初开工建墙体。另外，积极为该村争取设施农业资金补贴，日光温室建设方面，100亩以上的小区，墙体每延长米补贴30元，水电配套每亩补贴500元，冷棚建设方面，新建100亩以上小区，每亩补贴500元。同时积极协调信贷部门，明年保证每个标准温室贷款1.0万元，每个标准冷棚贷款0.4万元，并适当降低贷款率。

二是鼓励发展“一村一品”和农村经济合作组织，为设施农业适应市场经济发展提供上游及下游服务，积极发展现代农业。现在该村已初步形成尖椒为主导产品的“一村一品”格局，龙山蔬菜合作社等经济合作组织也初具规模。同时，协助该村建占地30亩，投资30万左右的蔬菜批发市场一处。现在土地征用手续已办完，项目投资申请已上报自治区财政厅。

三是扶持发展优质生猪养殖业。宁城县农牧业局积极向自治区农牧业厅及农科院争取生猪养殖项目扶持资金，现农科院已无偿提供价值2万元的2口种公猪和12口母猪，并为养殖户提供了大量的实用技术资料。

四是加大基础设施建设扶持力度，改善生产生活条件。

1、推动旱地爬坡引水工程顺利实施。为发展设施农业，由水务局、农牧局、发改委出资45万元，村民自筹5万元实施旱地爬坡引水工程，目前，已打机电井3眼，其他工程正在加紧施工。

2、完成该村主要街道装铺工程。由交通局出资30万，村自资6万元的长880米，路宽7米的龙山路现已完成硬化。在林业局的帮助下，该路已完成了绿化工作，在龙山路两侧栽植风景树300株。

3、加大督查力度，落实村容村貌整治方案。根据宁城县新农村村容村貌整治工作方案的要求，县新村办、县委督查室先后三次深入乡镇村督查村容村貌整治工作。

二、给予政策性支持，协调各部门形成合力重点抓建设投入

一是部门合力。各部门根据责任，每年承诺为新农村做哪些实事，对于扶贫开发、科技下乡、阳光工程、领导帮扶等工作都要整合到推进新农村建设上来。从2007年年初到9月先后由县委、县政府组织各有关部门在二十家子村召开了三次现场调度会，在县委、县政府的积极倡导下，各部门为该村发展形成合力，贡献各自力量。其中，财政局、工商局等11个部门无偿提供扶持资金共13.5万元,现已全部到位。

二是资金整合。县财政积极整合各类资金，设立新农村建设专项资金，支持新农村建设，金融部门加大对基础设施建设和发展产业的支持力度，帮助解决资金不足的问题。

三是科技倾斜。各部门技术人员纷纷深入农村，各涉农服务部门也积极组织人员到新农村建设一线，着力做好生产指导、信息网络、技术推广和产业化发展等服务工作，做到了科技、人才、产业与新农村建设对接。

四是项目整合。加大项目向新农村建设倾斜的力度，与整村推进、农业综合开发等涉农项目资金结合起来，争取更多的资金支持新农村建设。县农牧业局以生产发展为切入点，专项推进设施农业项目、良种补贴项目、测土配方施肥项目、植保工程项目、新型农民培训工程、农村户用沼气项目、阳光工程等七项工作。特别是新型农民培训工程，广泛开展了农业实用技术培训和职业技术培训，积极推进实用技术的普及和推广。二十家子村主导产业是冷棚尖椒，所以把主要培训内容定位为冷棚种植尖椒从育苗到定植、病虫防治等一系列技术要领，通过理论讲解加实践指导来提高农民科技水平，现已培训人数达500人次。另外，该村结合户用沼气项目实施“一池三改”。2007年计划投资285万元，实施620户，现在完成500户，已经使用的100户。

三、狠抓组织建设、精神文明建设，强化政策落实

在组织建设上，一是切实加强农村基层干部队伍的能力建设。要坚持选好村班子，加强对农村基层干部教育培训，加强基层干部作风建设，增强服务水平和对群众的感情，造就一个奋发有为的领导集体。二是真正建立保持共产党员先进性的长效机制。开展“双培双带”、党员先锋岗、无职党员设岗定责等活动，为建设社会主义新农村培育先锋力量；健全村民自治机制，为新农村建设提供制度保证。

为推进试点村精神文明建设，扶持该村建高标准文化活动中心一处。自治区农牧业厅，给予10万元资金支持，用于活动中心主体工程建设，已于6月末竣工。汐子镇政府给予6万元的资金支持用于农民文化活动中心的装修，现也已完工。县建设局帮扶价值4万元的健身器材已到位，文体局无偿赠送体育设施及500册各类图书，进一步丰富农民的文化生活，提高农民的文化素质。

在政策落实上，重点推动新型农村合作医疗工作顺利开展，完善农村卫生医疗设施，普及新型合作医疗。截止到9月末，参加人数2960人，参合率达到92.5%。全面提高教育教学质量，初中适龄人口入学率达到100%，高中阶段入学率达到90%。

(宁城县新农村建设办公室)