一年来,我中心在农业厅党组的正确领导下,紧紧围绕农业厅的中心工作,根据年初制定的工作计划,明确思路,真抓实干,圆满完成了2002年度实绩考核目标,现按照厅党组(内农党发[2002]10号)和(内农党发[2002]13号)文件要求述职如下:
一、工作思路
2002年,我中心确立了“认真贯彻、落实“三个代表”的重要思想,紧紧围绕农业厅的中心工作,努力加强自身建设,牢固树立服务意识,积极探索面向市场和农民的信息服务的途径,努力为全区各级政府和农业部门服务,为农业厅和厅属各单位服务,为农业生产经营单位和农民服务,努力开创农业信息工作的新局面,争创一流工作”的工作思路。准确把握 “为我区农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”的工作定位,认真贯彻落实农业部《“十五”农村市场信息服务行动计划》和农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》精神,加快我区的农业信息体系建设步伐。通过“抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍”,形成依托“中国农业信息网”和“内蒙古农业信息网”,上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务于一体的农村市场信息服务体系,尽快缩小与其它先进省区的差距,使我区农村市场信息服务滞后的状况得到根本性改变。
二、采取的主要措施及取得的绩效(前五项为年初确定的重点工作)
(一)完成了自治区农业信息主干网络平台建设项目
按照农业部下达的关于“信息共享及联网建设”、“农产品批发市场信息网络平台建设”和“农村信息服务网点建设”项目要求,结合我厅实际情况,制订了《内蒙古自治区农村信息服务网点建设项目可行性研究报告》和《内蒙古自治区农村信息服务网点三项建设项目实施方案》,并通过了计划处组织的专家评审论证完成了方案设计、立项。获得农业部批准立项,并完成了项目的实施。
新建成的自治区农业信息主干网络平台由外网和内部交换网两部分组成,内外网之间已实现物理隔离。外网以DDN专线接入国际互联网,运行“内蒙古农业信息网”。可为全区农业系统及涉农部门开展网站建设提供虚拟网站和主机托管的服务,可为各大农产品批发市场提供平台。可实现局域网内各终端访问因特网,收发电子邮件功能。内部交换网(局域网)为交换到桌面100M的高速以太网。设置了Web服务器、邮件服务器、数据库服务器、FTP服务器、视频服务器,安装了网络版杀毒软件,在厅机关办公楼内综合布线,采用双信息点,共布设230个节点,通过隔离卡实现内外网物理隔离。内部交换网既具备厅机关内部办公自动化的功能又可联入全国农业广域网,可以通过内部交换网实现内部办公自动化,访问厅机关政务网,并为今后实现与农业部、各单位、各地区互联,建立农业广域网打下了基础。目前,局域网物理隔离已经完成,正副厅长及农业信息中心各计算机全部安装了隔离卡和双硬盘,各处室在保证一台微机联入外网的基础上,其它微机均联入内网。由种植业负责的农情信息网已经通过调试并开始运行。自治区农业信息网络主干平台的建立,为推进我区农业信息体系建设,做好农业信息服务奠定了坚实的基础。
(二)对“内蒙古农业信息网”进行了全面升级改版
我们坚持“服务政府宏观决策,引导农业走向市场”的建网宗旨,于2002年上半年对“内蒙古农业信息网”进行了两次全面升级改版,对版面进行了重新的设计,把区内外农业新闻、农产品供求信息发布、农产品市场供求信息、市场动态等农村需求迫切、点激率高的内容做到了首页,并对网上信息进行了整合,同时增加了以下七项动态应用模块和功能:
1、网上信息自动提交系统。可对农业专家资源库、农业实用技术数据库、农业新闻等进行“傻瓜式”网上在线提交。目前,我中心已经开始采用这套系统维护和更新网上信息,既方便了管理,又提高了工作效率。
2、于电子购物系统的“光盘专柜”和“网上书城”。可在网站浏览选购各类农业光盘和书籍。采用电子购物系统在我区各类网站中尚属首例。
3、价格行情系统。为区内各大农产品批发市场提供了各类农产品价格信息服务平台,目前已与包头友谊农产品批发市场和呼市东瓦窑农产品批发市场实现联网,这两家市场每天通过因特网自动上传各类农产品价格信息。
4、网站自动登录系统。通过该系统,区内外各涉农网站可直接在“内蒙古农业信息网”上进行网站链接和注册。
5、增设了“WTO专栏”。通过农业信息网,宣传WTO知识。
6、农业杂志专栏。与内蒙古农业杂志社和《致富之友》杂志社建立了协作关系,在网上开辟了“农业杂志”专栏,宣传农业杂志,既扩大了农业杂志的影响力,同时也丰富了网上内容。
7、将“专家资源库”和 “农业实用技术”两个栏目纳入了数据库管理,从而为农业信息资源的开发、整合创造了良好的环境,同时也方便了用户查询使用。
经过全面改版后的“内蒙古农业信息网”,网站结构更趋向合理,信息发布量进一步加大,服务功能进一步拓展,日均浏览量增了50%,收到了良好的效果。目前网站空间已经达到200M,日均点击率达300人次左右,累计上网人数已超过10万人(次)。内蒙古农业信息网已成为我区收集、整理、加工、发布农业信息的重要窗口。在包头九原区召开的全区农业科技示范园区建设现场会上做了演示,受到普遍好评。
(三)完成了农业信息员及计算机专业技术人员培训任务
11月下旬,举办了“全区农业信息技术培训班”,对全区农业系统农业信息工作负责人、有关技术人员和农业信息员进行了培训。实际培训人数达到90人。培训的主要内容包括:计算机网络信息技术,全国农业供求信息“一站通”的注册与使用,农业信息采集、发布和报送,农业信息体系建设,盟市、旗县农业信息网络平台建设等。通过培训,提高了我区农业信息工作人员队伍的业务素质,促进农业信息体系建设。
(四)对盟市、旗县农业信息工作的指导与服务
根据农业部的要求,结合我区实际,编制印发了《内蒙古自治区盟市旗县级农业信息网络平台建设技术指导书》、《旗县级信息网络平台解决方案》和《2002年内蒙古农业信息采集报送发布指南》。对赤峰市、通辽市、巴盟农业局在开展农业信息体系建设中遇到的问题进行咨询服务。承担了巴盟农业信息体系建设项目工程监理工作,派出专业技术人员专程赴巴盟、包头等地进行现场指导,为我区农业信息体系建设提供了强有力的技术保障和支持。
(五)开发整合农业信息资源,完成了全年农业信息采集任务
加强了农业信息资源数据库的建设,开发了“农业厅公文查询检索数据库”、“实用技术数据库”、“政策法规数据库”、“农业专家数据库”。其中“农业厅公文查询检索数据库”收录了各类行政公文篇195篇,“实用技术数据库”收录信息3131条,“政策法规数据库”收录信息33条,“农业专家数据库”收录信息28条,总计收录农业信息 3387篇(条),圆满完成了全年农业信息采集任务。
(六)加强了对农业信息工作和“内蒙古农业信息网”的宣传
农业信息工作是一项全新的工作,为了提高各级农业部门、涉部门及企业和广大农户对农业信息工作重要性的认识,增强对“内蒙古农业信息网”的了解,我们通过《内蒙古日报》、内蒙古电视台、内蒙古广播电台、《北方新报》、《内蒙古年鉴》、《内蒙古农业信息网网刊》等媒体,通过参加科技下乡,农产品交易会,科普宣传周活动等多种形式,加大宣传力度。还与内蒙古农业杂志社和《致富之友》杂志社签订协议,实行“网”、“刊”合作,优势互补,互开栏目,在杂志上开辟“内蒙古农业信息网”专栏,加强对“内蒙古农业信息网”宣传,扩大影响。
(七)发挥农业信息网的优势,开展“网上展览展示”活动
在“内蒙古农业信息网”上开辟了交易会专栏,为2002’内蒙古名优特农畜产品和绿色食品交易会提供了从交易会组织、筹备、招商、宣传发动到展会资讯、网上产品、企业展览展示的全程网络服务和技术支持。既充分发挥了农业信息网费用低、展示周期长、内容丰富详实、传播面广的优势,为我区参展企业提供了一个、方便快捷的宣传媒体和展示窗口。又拓展了交易会的展出形式和功能,为交易会的成功举办起到了重要作用。
(八)创办《内蒙古农业信息网网刊》,为基层提供信息服务。
针对我区基层经济条件差,信息来源渠道少的状况,我们从今年开始,创办了《内蒙古农业信息网网刊》(半月刊),向全区各级农业部门、农业信息员、各大农副产品批发市场和区内各大新闻单位发送,为基层提供信息服务,使农业信息进村入户。今年编辑出版网刊13期,总数量两千余册。
(九)成功承办了全区农业信息工作座谈会
为了贯彻落实农业部《“十五”农村市场信息服务行动计划》和农业部《关于做好农村信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设工作的意见》,开创我区农业信息工作的新局面。2002年11月30日至12月2日,我中心成功承办了全区农业信息工作座谈会。农业部信息中心郭作玉副主任,自治区政府信息中心兰惠副主任,自治区农业厅尚金荣副厅长出席了会议并做了重要讲话。农业厅系统各单位,各盟市、旗县农业局信息工作负责人和信息员总计达120人参加。会议表彰了2001-2002年度全区农业信息工作的13个先进单位和14名先进个人。会上有13个盟市和旗县的代表做了汇报交流和典型发言。与会同志还就如何搞好我区农业信息体系建设及农业信息采集、报送、发布工作进行了认真讨论和交流。通过这次会议,加强了交流和沟通,明确了当前和今后我区农业信息体系建设的工作思路和目标任务,增强了紧迫感和责任感,是统一思想,坚定信心,振奋精神,开创我区农业信息工作新局面的一次思想发动会和技术准备会。
四、存在的主要问题和改进方向
(一)没有网络维护运行专项经费。内蒙古农业信息网络主干平台和内蒙古农业信息网、内蒙古农业厅政务网虽然已经建成,但需要有稳定的专项运行经费才能保证网络的正常运行和维护。目前我厅的网络运行经费尚未列入财政预算,今后网络的正常运行将得不到保障。建议从2003年起将网络运行经费列入财政预算。
(二)信息采集困难。农业信息体系建设是一项全新的系统工程,涉及全区农业系统的每个部门和单位,需要强有力的行政推动和各单位的积极配合,但由于一些单位和部门认识不够统一,对这项工作不够重视,加之缺乏有力的激励和制约机制,农业信息采集报送不主动、不及时,导致农业信息量少,面窄,从而使内蒙古农业信息网的优势和作用得不到充分发挥。建议从2003年起将信息采集报送工作列入各单位2003年度考核目标,加大行政推动,加强各单位的协调与配合。
(三)单位的性质与职能不符,制约着农业信息工作的开展。我中心被定为差额补贴事业单位,单位的性质与农业信息中心的职能、工作性质、工作基础和服务对象不符,影响了农业信息工作的开展。建议我厅向自治区编委争取,将信息中心变为全额事业单位。
(四)工作人员的专业技术素质和能力还有待进一步提高。
五、2003年度工作思路和工作要点
1、进一步完善内蒙古农业信息网络主干平台,加强软硬件建设,做好日常维护工作,确保网络安全和正常运转;
2、制定完善农业信息采集发布制度,扩大信息来源,做好信息采集、整理工作;
3、进一步加强“内蒙古农业信息网”的建设,继续坚持“服务政府宏观决策,引导农业走向市场”的建网宗旨,不断改进栏目,充实内容,增加科技含量,保持技术的先进性,增强服务功能,维护正常运转,做好信息发布工作;
4、进一步加大对全区农业系统信息工作的业务指导与服务的力度;协助市场信息处做好网络延伸、“一站通”注册、信息员认证等工作;继续开展农业信息员的培训工作;
5、做好《内蒙古农业信息网网刊》编辑发送工作,为厅领导做好信息定制服务;
6、根据自治区政府信息化办公室的要求和部署,积极推进农业厅系统电子政务工作的开展;对厅机关所有计算机进行一次全面安全检查,并做好日常维护工作;
7、加强单位自身建设,千方百计提高本单位工作人员的专业技术素质和能力。